二、征收外来货物的关税，粗色（一般货物）十抽其三，细色（珍贵货物）十抽其一。

三、收买蕃货，以官价抽买部分进口蕃货，如珍珠、香料等，或者运往京师，或者转手出售。

四、管理外国人货。设立专门市场鼓励交易。

五、派遣人员出洋考察，举凡风土人情，地理特产等均在考察范围之内、

六、设立船厂，研制更好更大的海船。

东南沿海尤其是岭南本来就与海外贸易联系紧密，经过这两三年的努力，贸易的国家除去日本、新罗和东南亚各国外，已经远到天竺，大食乃至非洲东海岸。柳宗元根据李诵的指示，还专门招募组织赞助了几个航海团体，让他们去开辟新航道，搜集新物种。出口的货物主要有瓷器，漆器，茶叶，丝绸，而进口主要有香料、珍珠、珊瑚、象牙、犀角等。自然有人质疑为什么要进口这么多奢侈品，李诵在心中不屑一顾地鄙视道：

“没有这么多奢侈品，朕怎么把王公贵族的钱给弄出来？”