受到单独召见的杜黄裳终于讲完了自己的执政构想，很简单，却很难实行。废除苛政，与民休息；加强专卖和提高税收，扩充财源；整顿军备，削平藩镇。讲完以后，等待皇帝表态。

在座的只有李诵，杜黄裳，和起居舍人王叔文。连李忠言都被撵了出去。

李诵端坐在龙案前，两个铁球放在一边，手却还在不自觉地用力。良久，才抬起头，盯着杜黄裳看了一会儿，说道：“第一，前两条朕很赞成，清理苛政的事朕一直让王先生和刘禹锡、柳宗元他们在做。等他们清理好了，朕让他们先送来咱们君臣议一议。”

身后的王叔文站起来道：“遵旨。”

“与民休息朕已经在关中京畿先行，毕竟关中是国之根本。其他地方，渐次实行，卿回去后也与杜相（杜佑）、户部商议一下，列个次序出来。关中既然免了赋税，那么朝廷的用度就要节省，这个也要有方案出来。还有，要令监察御史稽查关中，防止豪门大族为了免税弄虚作假，少了朝廷的赋税。必要的话，可以杀一儆百。”

杜黄裳点头称是。

“至于专卖和商税，朕以为还要维持在现在水平上，不能再加。既然是与民休息，那商税却还要再降一降，否则货物太贵，百姓的生活依然不会有太大改善，生活没有改善，怎么会朝廷呢？商税依朕看还是恢复建中年间旧制，由十税一降为十二税一吧。”李诵挥挥手，止住了要说话的杜黄裳说，“朕知道国家现在需要财货，需要的就暂时先从内库里出吧，先帝的内库还是颇多财货的。至于商税，天下熙熙，皆为利来，天下穰穰，皆为利往，商税降下来，眼下是会困难点，但朕料想半年后，来往商人必多出以往，财政困难也就可以迎刃而解了。诸位宰相可以再议，写个条陈出来。”

李诵顿一顿，继续说道：“第二，至于整军，就需要军费，朕以为神策军现在已经有十五万人，不必再行扩充，反而可以适当裁减，兵贵精而不贵多。二十余年战事不多，朕怕神策军已经疏于战阵了。卿执政事笔，可与兵部及范大将军拟个条陈出来，朕的意思，神策军诸军还是要轮换。今年防秋的时候，可以让京师的神策军去边关上阵，调防秋军入京畿守卫。另外，此次薛盈珍之乱，居然有左金吾卫士卒牵扯在内，金吾卫要整顿，可令范大将军兼管了左金吾卫，袁滋嘛，已经罚俸半年，就让他佐之吧。”

身后的王叔文奋笔疾书。李诵今天讲了这么多，居然不觉得累，双手颤颤地捧起茶杯，喝了口茶，继续说道：

“第三，削平藩镇，必须整军，而要整军，就要钱粮，要人，要钱粮，要人，就要有新政。卿的思路朕很赞成。”

杜黄裳赶紧起身谦虚一二，心里充满了君臣相得的喜悦。

李诵却也站起来，望着窗外，窗外树影扶疏，偶尔还会传来一两声鸟叫，良久，李诵才幽幽说道：“只是，奈掣肘何？”

一时间，杜黄裳激动的心平静了下来，连王叔文的笔也停了下来。是啊，这个掣肘，现在嚣张着呢，该怎么办呢？

杜黄裳慢慢地挺起胸膛，道：“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。老臣深受皇恩，无以报先帝与陛下，唯有粉身碎骨，戮力国事。陛下但有驱使，臣莫敢不从！”说完，拜了下去。

李诵和身后的王叔文微微一笑，杜黄裳这个老狐狸，终于表态了。

而杜黄裳也在暗笑，陛下终于把自己当成自己人，摊牌了。