其实对于这次国会否决内阁议案的举动,孙露的内心可远没有她表面所表现的那么神定气闲。一直以来后世有关国人喜好“内讧”的描述,总让人觉得以国人缺少应付分歧的素质。作为帝国统治者的弘武女皇更是由衷地害怕这事会演变成一场难以收拾的党争。为此她甚至都已经做好了亲自出面,以皇权排解争端的打算。不过之后国会内部自行消解矛盾的举动又再一次让她见识了古人的应变能力。更为自己没有动用手中权利影响国会而感到庆幸。
然而面对女皇的这番忠告,黄宗羲却有着自己的另一番想法。却见他当即就直言不讳地进言道:“陛下,恕臣直言。臣以为朝廷在这件事情上太过迁就国会了。如果放任这种情况一直持续下去,势必会影响到朝廷日后的决策。”
“哦?卿家何出此言?”孙露饶有兴趣的问道。在诸多大臣之中黄宗羲是少数几个与女皇对话从不揣摩圣意的大臣。他总是根据自己心中所想直言上书。而这一点也正是他最受女皇欣赏的地方。
“回陛下,朝廷的每一项决策都是经过大臣根据国家情况细心推敲所得。而国会的议员不过是一些在野的布衣而已。虽说这其中也不乏一些有识之士,但终究是凤毛麟角。大多数国会议员的经验与目光都不能与朝廷官员相提并论。况且某些商会出身的国会议员往往关注的只是自己的蝇头小利,难以做到以全局为重。朝廷适当地接受国会的意见,确实是件好事。但要说以国会的意志作为朝廷执政的方向,则就有些本末倒置了。”黄宗羲语气坚定的进言道。
虽然内阁乃至复兴党在经过这次的否决事件后都对国会心存不满。但肯当着女皇的面如此直言的,黄宗羲算是中华朝的第一人。不过孙露并没有驳斥对方或是向对方讲一大堆来自后世的道理,而是微笑着示意黄宗羲继续讲下去道:“恩,看来卿家对国会的看法还真不少呢。那依爱卿内阁大臣的身份来看,朝廷应该如何调整国会与内阁的关系呢?”
“回陛下,臣在此非议国会的安排,并不是因为臣现在身处内阁大臣之位。而是出于帝国目前所要面对的严峻情势。”黄宗羲一个抱拳义正严词地说道:“陛下,臣这一次虽未能亲临国会现场。却也深知国会此次就帝国陆权优先,还是海权优先的问题产生了诸多分歧。直至国会结束都没有分出一个伯仲来。虽说国会与内阁最终以‘陆海并进’暂时平息了国会的分歧。可实际上却为帝国选择了一条最为艰难的道路。正所谓鱼与熊掌不可兼得。帝国在开疆拓土之时,总会有先后之分。设想若是当朝廷忙于备战西北战事之时,沿海的势力却抬出此次国会所定的‘陆海并进’方针,要求朝廷以海权为重。而当朝廷转向经略海洋之时,内陆的势力却又以同样的理由要求朝廷出兵西北。如此往复之下,怕是到最后帝国不是‘陆海并进’,而是‘海陆俱失’!”
虽说黄宗羲举的这个例子可以说是最极端,最糟糕的结果。但是身位一个执政者,孙露却深知有些时候一个政策如果达不到最佳效果,那它的最终结果往往就是最糟糕的那种。孙露虽不是一个守成的执政者,但听到这样的危险之时,脸色亦不由变得沉重起来。
眼见女皇神色开始凝重,一旁的黄宗羲跟着便趁热打铁道:“陛下,您曾在甲申之乱时说过只有铁与血才能拯救中原。臣则认为现在的帝国依旧需要陛下您的‘铁血之说’。空谈与扯皮不可能为帝国开拓疆土。只有用强而有力的手腕,才能力排众意,将帝国的各方势力凝聚在帝国的战旗之下!所以臣在此恳请陛下三思而行。”
“那依卿家的意思,朝廷该如何避免上述弊端?”孙露若有所思地询问道。
“回陛下,臣建议朝廷应酌情简化上国会审核内阁议案的程序。至于五年计划之类的大型议案,臣以为最好是由复兴、东林两党在国会召开之前分别提出各自的提案。这一来既可使两党有关国会席位、内阁首相的争夺与社稷民生关系更密切,避免毫无意义的清谈党争。同样也可使各地的议员有更多的时间深入了解朝廷所要面对的大局。此外,既然席位占多数的党派便可组阁,那有关‘五年计划’需得三分之二票数才能通过国会的规定,是否太过严格了一些。臣以为新内阁的‘五年计划’仅须票数过半就足以通过国会了。”黄宗羲滔滔不绝将自己这些年来的心得以及这几天的考虑一股脑儿地都抖落了出来。
听完黄宗羲如此一番进言,孙露脸上绽开了欣喜的笑容。显然在某些方面君臣二人都想到一块儿去了。说起来,孙露其实并不介意臣下对帝国目前的制度提出建议甚至批评。但一直以来周围臣子的相关上书,往往都是道理讲了一大堆,却拿不出一个象样的解决方案来。或是异常干脆直接地要求废黜相关规定。因而此刻面对黄宗羲有理、有根、有解决方案的进言,女皇当即就激动的夸赞道:“黄卿家说得好!朕一直以来也觉得帝国的国会制度尚须改进。但今日听卿家一言才算是真的有了头绪。”
“陛下过奖了。其实,距离下一届国会召开尚有五年的时间,两党提案之事不可操之过急。此事还需朝廷与两党从长计议才行。不过臣以为有一件事情却是朝廷现在不得不考虑的。”黄宗羲说到这里不由停顿了一下。刚才还一副指点江山书生意气的他,眼神中不自觉地就流露出了一丝犹豫之色。
“卿家有什么话旦说无妨。”瞧出端疑的孙露宽声道。
眼见女皇的态度如此诚恳,黄宗羲也不再多有顾虑,当即就起身进言道:“陛下,那臣就直言了。臣以为这次无论朝廷是经略内陆,还是经略海洋,都要注意商会的动向。切不可再像从前拿般随意让商会代言朝廷!”