其实，将大土司化分为小土司，在元明清时代，都是统治者“以夷制夷、分而治之”的手段，有点象推恩令。

黄立增设土司，也不过是从中效仿。但更深的含意，却不是别人能够理解悟透的。

地盘不明确，就是其中一个伏笔。黄立已经替土司们想好了，首先就是缅甸之地，让土司出兵助战，再以缅地为酬劳。

这样