北京！
“土地兼并者，乃为历朝历代之锢疾。固然有为富者巧取豪夺，然究其本因，窍以为百姓不善经营所致尔！……百姓之中，有贫有富，若使其贫者联为一体，共出劳力，则穷困之局易解，土地兼并难行。既此，豪富难欺贫穷，贫穷亦可有充裕之机自肥，如此……”
乾清宫内，乾隆仔细地听着王杰朗朗的诵读着刘墉送上来的那份条陈，旁边还立着几名亲信重臣。阿桂、和珅、福隆安，以及刚刚被他下旨以工部尚书之职在军机处行走的福康安。
“你们觉得怎么样？”这份条陈实际并不长，王杰读完之后，乾隆便以此向几名重臣发问道。
“皇上，这条陈上所言倒也切合实弊。然而奴才却有些不懂，使百姓之中地贫穷之户联为一体……这该需要怎么做才能达到？还有，我朝的根基乃为士大夫，条陈之中所言，似乎有意使那些贫困百姓联结起来与之相抗的意思。如此，岂非有祸乱之嫌？”和珅出言奏道。
“嗯。和爱卿这话倒也不错。你们可还有别的见解？”乾隆微笑着点了一下头，又向其他人问道。
历朝历代，土地兼并都是一个极为敏感的话题。何贵可以马马虎虎地将之交给刘墉，那是因为他知道刘墉不是那种碎嘴的家伙。不过，他却没想到刘墉会立刻就将这份条陈转呈上奏。不过，敏感就是敏感，刘也知道何贵写这份条陈是为了朝廷好，也不想闹得沸沸扬扬，让其再处在焦点之上，所以是以秘折的形式直接上奏给了乾隆。所以，在场诸人，就是刚刚拿着条陈读了一遍的王杰，也不知道这份条陈是出自何贵之手，因为条陈上地署名跟其中一部分内容已经被乾隆用朱笔涂盖了。所以，众人也只能依据各自的推断来回答。
“皇上，这条陈上所说土地兼并乃历朝历代之锢疾。其实臣以为此言并无不妥
，还以为说得轻了。”王杰捧着折子向乾隆躬身道：并，实乃历朝历代的最大恶瘤。先帝雍正爷在时，就曾多次下旨痛斥土地兼并之祸，责其为国家动乱之源，为此，还下旨严惩了一批肆意兼并土地的皇亲国戚，再往前，顺治、康熙年间地圈地之事，亦可视为前鉴。然而。历代以来。地兼并之事终究还是难以阻止。……这份条陈之上所言：将贫困者联为一体，共出劳力以解穷困之局，臣并不知道该如何做。可如果可行的话，却不失为一条解决土地兼并地方法。好处堪称巨大，对国家地稳定也是大大有利，也可以让朝廷在天下百姓之间的所谓‘公信力’大为提升。所以，臣以为，此条陈或可试行！”
“奴才附议。”阿桂看到王杰说完。也站出来说道。王杰所说的跟他所想地也差不多。土地兼并的巨大危害并不是没有人看得清。其实从康熙开始，雍正，一直到乾隆，三任皇帝为了这事儿都没少下功夫整治，雍正为此还杀了不少人，可惜成效甚微。如今，大清国已经安稳了一百多年，他们也只能看着土地兼并的情况越来越严重却毫无办法。只能勉强为土地买卖设置一些关卡。可是。土地是个人的，终究不能禁止买卖，而且有钱人对土地的几是无穷的，再加上那些贪官污吏从中作梗。关卡地设置也没能起到太大的作用。如果真能有一个办法改变这种情况，他当然赞同。
“隆安、康安。你们兄弟俩在商量什么呢？”看两个老臣都说完了，乾隆又把目光投向了福隆安与福康安兄弟两个，见两人还在那里嘀嘀咕咕，便笑问道。
“皇上，奴才以为阿桂与王杰二位中堂老成谋国，既然他们以为可以试行，应该就不会错！”听到乾隆地问话，福隆安躬身答道。
“奴才附议！”福康安也答道。
“你们两个这是在耍滑头啊！”乾隆摇头笑了一下，也就没再往下问。而福康安兄弟两人表完态，在场的五位重臣，就有四位支持试行，只有和珅一个反对。看着另四个人看向乾隆那似乎有些殷切的目光，又看到福康安瞟过来的那毫不掩饰的敌对目光，和珅微微一笑，又站了出来：
“皇上，诸位大人所言都有道理。然而奴才还是那一问：如何做？如果试行，天下的士大夫又如何想？这些士大夫是土地兼并的主力，然终究还是我大清地立朝根基。如果使那些穷困之人相互联结与之做对，岂非又是一个祸乱之源？还有，如果有意图不轨之徒趁机结联做乱，朝廷又岂非成了自找烦恼？”
“和大人此言，莫非是要因噎废食？”王杰问了一句。
“王大人难道就不担心天下士大夫不安？”和珅反问道。
“士大夫？哼！真是好笑！和大人什么时候成了士大夫了？”福康安讥笑道。
“福部堂这话，难道是在说和某所说的不对？”和珅微笑道。他也不在意福康安这么当面的讥刺。人家是乾隆最看重的外甥，后台硬得要命，他当然不能自找麻烦。而且，最近他正在落力地拉拢福康安的小弟福长安，已经初见成效。只要到时候能将福长安真正拉到自己一边，他福康安再能耐，势力再大，也只能在旁边看着干瞪眼。现在让他们先口头上占点儿上风又如何？当着乾隆地面，自己吃点儿亏还能搏得一点儿同情呢。
……
“皇上，不知这条陈为何人所上？既然敢上这份条陈，想必也想到了相应的办法，如若没有，那奴才倒是愿意附议和大人所言。”阿桂想了想，又开口说道。
“阿桂中堂所言甚是。不过，皇上，奴才以为最好的办法还是将这条陈发行天下，让天下人讨论，朝廷也可由此试探一下民间之意！”和珅没想到阿桂会突然转弯儿，立时精神一振，又抢着说道。
“嗯。和爱卿这主意不错。”乾隆似乎是别有用意地笑了一下，“那就依你的主意，将这条陈发行天下，看看民意如何！”
“皇上英明！”
“皇上。臣以为此事不可。如若将此条陈发行天下，必然会惹来一阵喧嚣，到时……”王杰有些焦急地说道，不过，他的话还没有说完，就被乾隆给打断了。
“王爱卿的意思朕明白。不过，朕就是想看一看这天下臣民是如何想的。所以，此事就先这样安排吧。”
“皇上难道还有深意？”阿桂问道。
“算不上深意。朕只是想先试探一下罢了！”乾隆微笑道。