林清华随后向身边的马满原说道：“马师长，出发吧！祝你马到功成，凯旋而归！”

马满原坚定的望着林清华，说道：“请侯爷放心，我一定将将士们平安带回！”随后把手中的马刀插回刀鞘之中，骑上战马，率领着士气高涨的部队浩浩荡荡的向北而去。

林清华望着战士们远去的背影，心中默默的祝福他们，这些人中有多少能回来呢？虽然他对自己的骑兵游击战很有信心，但战争不是儿戏，清军也不是浪得虚名，为了万无一失，他特意嘱咐马满原必要时把部队分成几部分，分头行动，以此来迷惑清军，互相掩护。他隐隐的感到这次行动对他的骑兵师来讲将是一场真正的考验。

送走了骑兵师，林清华终于静下心来处理寨中的事物。西平寨虽然不大，但寨中的事物还是不少的，大到寨子的防御，寨中物资的调配，小到鸡毛蒜皮的小事，都要寨主一人处理，虽然有寨民大会，但那主要是处理刑事案件和严重纠纷，其它的各种琐事仍需他这个寨主来决定。

林清华望着屋里那一摞一摞等他处理的文书，感到疲惫不堪，他认为应该组织一套管理机构来管理寨中各种事物了。

说干就干，林清华把寨子分成了东南西北四个区，每个区设一个区长，区长由该区居民选举产生，针对现在文盲多的现实，林清华改变了选举方法，所有的候选人一字排开，坐在一张长桌后面，用一条窄布条将他们的眼睛蒙上，在他们每人面前放一个罐子，居民走到他们面前，将手中的白色石子投入自己中意的候选人面前的罐子里，每人只能投一票。投票结束后，在居民们的监督下由寨主亲自唱票，得票最多且超过一半者当选，若没人超过一半，则得票数位于前两名的人自动进入第二轮投票，得票多者当选。凡是年龄达到二十岁且未犯过罪的人即可参加选举和投票，为了公平起见，候选人的直系亲属不能参加投票，而且也不能旁观，只能呆在家中，直到选举结束。

经过几天的准备，西平寨同时也是中国历史上的第一次政府官员的正式选举已准备好了。出乎林清华意料的是，准备工作时，最难的不是说服人们参加投票，而是说服寨民去当候选人。中国的百姓早已习惯了被管理，对于这种新生事物有一种本能的恐惧，毕竟大家乡里乡亲，抬头不见低头见，这得罪人的事情可没人肯干。万般无奈之下，林清华只好用物质刺激的办法来鼓励人们参选，他让人贴出告示，郑重承诺每位区长的月俸为十两银子，任期为三年，并给每人配五名助手，在任期内，其家中的田地免税。

告示贴出去两天，还是没有人前来报名参选，直到林清华将月俸银子提高到每月十五两，才有了些效果。第一个向林清华报名参选的是寨东头的张屠户，他喝的醉醺醺的，一进屋就大大咧咧的问林清华：“你说选区长每个月有十五两银子可拿，是不是真的？”

林清华闻言一楞，这张屠户可是他这里的常客，平时没少惹麻烦，不是卖给别人的肉缺斤少两，就是喝醉了酒和人打架，只是因为这些事都不是很严重，才没有上法庭，不过还是三天两头让人押来请林清华主持公道。刚见到他进来时还以为他又是来闹事的，没想到他居然会来报名参选。林清华正寻思怎样答复时，那张屠户却不耐烦了，说道：“能就能，不能就不能，快给个明白话吧！”

林清华本想拒绝他参选，但考虑到张屠户完全符合条件，而且也没有犯过罪，不能因为他喜欢喝酒打架就把他的权利剥夺，毕竟现在寨子中像他这样喜欢打架的人不少。

想到这里，林清华说道：“欢迎，欢迎。只要符合条件，谁都可以参选，你能第一个来报名，这就说明你的参政意识很浓嘛，我鼓励都来不及，怎会拒绝呢？来，来，来，到这画个押，然后你就可以光明正大的参选了。”

张屠户听到此话，有些犹豫，说道：“我不识字。”

林清华一拍脑门，说道：“我怎么把这个给忘了呢？不要紧，你不识字我就念给你听，以后当了区长了，会有识字的人协助你的。”说完便将候选人报名表上的各种内容念给张屠户听，包括注意事项、候选人的权利和义务以及当选后的职责范围，都详细的解释给他听。

林清华念完后，抬头望了望张屠户，见他两眼似睡似醒的眯着，站在那里摇摇晃晃，也不知他听明白没有，当下也不往下想，说道：“张屠户！张屠户！你听清了吗？如果同意的话，就在这里摁个手印吧！”说完用手指了指报名表上签字的地方。

张屠户本来已开始打盹，被林清华猛的一喊，立时醒来，看到林清华让他摁手印，二话不说就在报名表的正本和副本上各摁一个拇指印，然后怀里揣着报名表的副本，在林清华叫来的两个亲兵的护送下一步三摇的回了家。他怀里揣着的这个副本在很多年后被他的子孙于一个空酒瓶中发现，后来被他落魄的曾曾孙卖给了一个丝绸商，丝绸商又以天价卖给了一个神秘人，最后几经辗转，被中华民主法制博物馆作为镇馆之宝永久收藏。

林清华看着手中的第一张参选报名表，苦笑着摇了摇头，自言自语道：“可叹呀，可叹！没想到这划时代的第一步竟是一个酒鬼迈出的。”说完他就亲自将这划时代的第一张参选报名表贴到了选举告示的旁边，并亲手写了一张表扬张屠户敢为天下先的告示，对张屠户的这种英雄气概大加赞扬，要全体寨民向张屠户学习。

这张告示和张屠户的报名表一贴出来，就在寨子中引起了巨大反响，人们议论纷纷。平时与张屠户玩的好的酒肉朋友也到林清华那里报名，说要给张屠户造势，而那些与张屠户曾经发生过矛盾的人想：凭什么他张屠户敢选，我就不敢去？不行！我一定要争口气，我也去报名！于是乎，短短的两天时间，就有八十多人报名参选，其中又以寨子东头居多，占了一半。“大概是因为张屠户的‘仇家’多吧。”林清华这样想道，“嘿，好你个张屠户，想反悔？门都没有，昨天酒醒了就跑过来，要退出选举，要不是我灵机一动，说如果退出的话就要赔给我一百两银子的墨水钱，恐怕就让你得逞了。嘿嘿，跟我斗，再修炼修炼吧！哈哈哈！”

一阵“阴险”的笑声从林清华的屋子中传出，吓得几只在他门前撒欢的黄狗落荒而逃。