两天以后，大都督府内热闹了。八州刺史和各军将军、长史、司马等人，齐齐的都聚了过来。包括河北道钦差宋庆礼、钱粮使高力士等人，纷纷到场。

议事厅内，秦霄居于主位而坐，左边以下是宋庆礼、金梁凤和高力士等人，右手下则是李嗣业等一帮儿武将。大小的官员将佐数十人，该来的都来了。

彼此寒暄了一阵后，秦霄站起身来，微扬了一下手，众人顿时静了下来，齐齐看向他这个年轻的大元帅、大都督。秦霄清了清嗓子，朗朗道：“诸位同僚，我秦霄来到幽州已经快一年了。这还是第一次将大家聚到一起来议事。再过两三个月就要过年了。在东北的严寒到来之前，我们齐聚一堂，将今冬的军事民生问题，都要议个清楚了，不能出什么岔子。宋大人，你是河北道钦差，对眼下河北各地的情况应该比较了解，不如请你来先说一下眼下河北的大体情况如何？”

宋庆礼站起身来，走到堂中对秦霄拜了一礼：“是，大帅。”

宋庆礼朗朗的道：“这一年来，自从这河北之地有了大帅以后，不管是救灾还是抚民，各项工作都开展的十分的顺利。也幸得老天爷眷顾，今年黄河没有泛滥成灾，蝗虫也没有再闹了。皇上天恩降临，拨下钱粮无数，悉数发放到了各州各县和军队中。经此一年，河北的三十万流民已经基本安抚了下来，户口已经稳定。生产正在逐步恢复当中，正是可喜可贺呀！下面，本官就最近考察各州县的情况，给众位同僚通报一下。”

秦霄坐在帅位上，静静地听宋庆礼详细说着各州县的户口、生产和救灾情况。早在来河北之前，秦霄就跟李隆基说得清楚，自己只管兵，不管政。这个宋庆礼，就是朝廷派来主管河北道农田水利等一切民生事务的。再加上幽州大都督府里主管八州政事地长史姜师度，他们二人可以说就能够处理下河北所有州县的政务民生了。秦霄心里暗自思索：军政分离，这才好各负其责，也不会形成地方割据。要是弄什么节度使，治下的州县钱粮都不用上缴，官员随意任免，兵马只知节度使不知有朝廷，而且节度使官职子孙世袭罔替……历史上大唐的江山就因为节度使做乱，我可不能开这个头。在河北这块地方，我就要好好的示范一次‘军政分离’作为榜样，以作为今后其他各地的参考样本。就算是统率一道大军的大元帅，也不能管尽民生政事。如果没有朝廷派人来经营后方，军镇也会无所适从。彼此合作、依存和钳制，这样才好办事。

宋庆礼滔滔不绝的说了许久，总算是讲完了。总的来说，眼下河北的形势还算是比较喜人的。明年河北道的军民就完全可以自给自足，不必伸手找朝廷要钱要粮了。

秦霄满意的说道：“赈灾抚民、疏通大运河、恢复生产，宋大人真是功德无量呀！不过，沿着大运河安顿下三十万流民，是不是吃紧了一些？”

宋庆礼道：“大帅明鉴。眼下也就只剩下这个问题有些没处理妥善了。三十万人，大约只安顿下了十万人定居，还有二十万人只是住在临时搭建的工地帐篷里。这些人，得要到了明年才好逐次安排到各州县。因为要分配田地、造籍入户，这都大费时间和精力。河北各地的同僚们，已经尽力了……”

秦霄微微的笑了一笑：“这些事情，宋大人都办得很好，实在是有大功于朝廷和社稷呀！不过一定要安排好这二十万流民过冬，不能冻死饿死一人。高力士，你调配的军民过冬物资眼下怎么样了？”

高力士站了起来，拱手道：“回大帅话，朝廷拨下的棉衣棉被，和卑职从各地征购的物资，足够四五十万人用的了。头批物资已经在装船，估计这月月底就能运到幽州，先解决军队过冬的安顿。幽州这里最冷，等先解决了军队的后顾之忧，流民们的物资，也会后续送到。”

“要尽快，而且要让他们能抵御极寒的棉服。”

秦霄说道：“这样吧，下月中旬以前，勿必让三十万百姓人人手中都能有棉袍和棉被。另外，你再多采办一些木炭和草料来。东北这地方，冷啊！到时候泼水成冰，马匹如果没有保暖都要冻死，更不用说人了。宋大人，高大人，幽州大军和河北流民们的性命，可都是捏在你们手上了。这个冬天能不能熬得过，可是你们说了算哪！”

二人齐声应诺：“大帅放心，卑职等保证不冻死一人一马。”

秦霄满意的点了点头，心里寻思道：明年肯定是要收复营州的，到时候不管是民夫还是百姓，都要极多的人调过去。还没有安置下来的二十万流民，正好调往那边。眼下不施点恩威，怎么能让这些百姓安心过去呢？营州，那可比幽州还要冷。

接下来，就由金梁凤主持会议了。总结这一年来军队中的各项情况，从训练到装备以及将士的赏罚升迁，都作了一个系统的介绍。

最后，金梁凤说到了最近的这一次出征情况，自然没必要将战略战术对这些同僚说得那么清楚，只是说了出动大军，震慑了敌军，救回了百姓，以及击杀了两千名契丹“大军”众文官顿时一阵鼓掌称赞——“好久没有听到过这样的捷报了呀！”

秦霄心里暗自发笑：你们懂个毛！捷报就捷报吧，你们就宣扬下去，让下面的官员和百姓也振奋一下士气。

金梁凤很狡猾，说完了捷报，这才说道：“不过，这一次胜利当中，担任先锋的天兵丞桓子丹违反了大帅军令，按令当斩。”

众人齐声一呼：“啊，打了胜仗还要斩哪？”

金梁凤摆摆手让大家静了下来：“按令是当斩，可他也有功，可抵消一部分罪责。本官酌情量度，建议判他军杖三十，自请上表罚俸禄半年。”

众僚顿时议论纷纷的窃语起来，一致认为‘打了胜仗的人，这样的处罚太重’。

秦霄静静的坐在那里，听着下面的人窃窃私语。心里一阵好笑：这个金梁凤啊，还真是条人精。故意先说捷报，再说处罚。这样下面的人一起求情，想重责桓子丹都不行了。

果然，以李嗣业等人为首的一批武将、以姜师度为首的一批文官，齐齐出来为桓子丹求情了。秦霄任由他们吵闹了一阵，拍了下桌子站起来说道：“军令如山，如果没了军令约束。本帅以后还如何去管束大军？虽然桓子丹是天兵监的人，但同时也是本帅的亲卫队队长，那也就必须要遵照我的军令办事。不过既然众同僚替他求情，就暂判十军杖吧，另外二十先行记下，让他戴罪立功。俸禄那是肯定要罚的，不给点教训，怎么长记性哪？”

众人一听，也还算合理，也就都罢了。只是各自都在心里嘀咕：对自己的徒弟也这么狠心下得了手，这大帅治军还真是严！

一切都是公开化来的。没过多久。桓子丹就被叫了进来，秦霄亲口宣布了对他的处罚。桓子丹自然是信服的拜倒在地：“多谢大帅开恩，末将甘愿受罚，诚心悔过！”

秦霄沉声一喝：“来人，拖下去，打！谁要是循私舞弊打得轻了，与他同罪！”