主薄掌管全郡的文书典籍；督邮负责督察县乡，宣达政令兼司法；督尉则掌管一郡的兵马，有时候也负责平日里的治安。

纵览这五个属官，可以看出，他们之中没有一个是与商业相关的。

如今则多了一个商曹，扩充为了六个属官。而增设的这个商曹，便是用来专门监督和管理商业。

上面三条改革，旨在将以原来商会运行的商业模式彻底铺开。

随着商业的做大，商会俨然已经有了一种形成垄断的趋势。以前规模小的时候还没关系，现在商会规模庞大，触角遍布大汉每个地域，再任由这么发展下去恐怕会发展为尾大不掉之势。

所以改革不仅是规范商业活动，其实也是对商会权利的一种拆分。

任何事物，只要形成垄断便会滋生出各种问题。

绝对的权利会带来绝对的腐败，因此不管在官还是在商，平衡、监督、革新，总是缺一不可。

曹操治下经过这么多年的鼓励经商，人们普遍对商业和商人的看法有所改观。

虽然人们对商业的看法还没彻底颠覆，但也不像之前那样，见到商人便是唾弃和辱骂了。许多人在农闲之时，甚至也会参与到商业活动中去，这也让他们通过亲身经历并得到的好处，来切实改变了自己对商业的看法。

至于其它一些改善交易，促进商业，吸引商人的政策这里就不一一例举了。

而且这些促进商业的改革和制度也只是在兖、徐、豫、司隶四州展开，刚刚归附的冀州、并州，暂时还是以恢复农业为根本。而且这些地方的商业税也必须要收取，毕竟农业粮食才是大汉的根本和国策，终究不能本末倒置了。

陆彦曾跟曹操说过免除百姓农业赋税这事儿，当初还被曹老板无情的嘲笑了一番。

哪知道这才过了几年，以往看似不可能的事情现在却已经有了实现的征兆。

陆彦放下笔，嘴角翘起，喃喃自语道：“真要实现了农人无税，那可就让刘协和曹老板捡了个大便宜啊！”

农人无税，若真的在这个时代实现了，那么史书上必定会有皇帝和功臣们浓墨重彩的一笔。

“你们得了名声，我则赚了功德值，皆大欢喜啊！”但陆彦不是没有好处，至少功德值他是没少赚的。

之前因为要四处奔波，行军打仗，所以陆彦花了3000功德值提前签到了两个月。

但现在陆彦的功德值依然还有八千多点，可见在冀州、并州、河东归附后，各地施行的仁政还是给陆彦带来了不少功德值的收入。

陆彦以此为总结，知道了只要是自己推行的政策，能够有利于国民并得到百姓的拥护，那么他就会得到相应数量的功德值。

这商业改革只是第一步，等到真正实现农人无税之时，想必陆彦定会一夜暴富！

“何以解忧，唯有暴富啊！”

“啊哈哈哈哈！”

“哇！哈哈哈哈哈！”

嚣张至极的笑声从陆彦的书房中传出，

那什么“何以解忧，唯有暴富”的论调，让正在院子里打扫卫生的陈到和黄叙两人，忍不住扔掉了扫帚掩面而逃...

“先生这真是......”

“真是太丢人了！”