杨夙枫简单的谈了一下自己的设想，那就是兴建集中的居民区，以改善生活条件的名义，将这些土著居民从深山野林里面诱引出来。集中地居民区。更加利于发展经济，发展技术和文化，当然，也更加的利于控制。蓝羽军将会在勒维平原安排一些列的居民区，营造适合热带雨林里生存的房屋，并在此的基础上发展部分的小城镇。逐渐地将崇明岛变成一个真正的行政区。

法拉奇老人和纳基萨老人有些兴奋，他们和外来的统治者磋商和斗争了几十年，终于盼到了这一天。为了这个合法的国民地位，他们付出了不少的努力。在过去，有谁曾经将崇明岛的土著居民真正的当做自己的臣民？即使有，那也是口说无凭的，空口说白话，说了就忘。

就如同统治政策一样，过往的统治者，要么采取高压地政策。要么采取收买的政策，但是从来没有实行过真正平等的政策。许多人口口声声说要给土著居民法律地位，却始终没有实行。而且依靠强大的武力，外来统治者还将土著居民好不容易才珍藏起来的一点点财富掠为己有。

知道等待宴会厅里面完全地安静下来，杨夙枫才接着说道：“第二个。崇明岛已经隶属于蓝羽军美罗地区大都督府下辖的一个行政地区，各位也是蓝羽军保护下的民众，蓝羽军会承担起保护大家的工作。因此，我希望，大家可逐渐的解散自己地武装……”

灿迪老人等人的脸色又变了。许多少数部落的首领也是脸色未变，再也没有刚才地高兴气氛。

蓝羽军要解除土著居民的武装！

不理会众位代表的难堪的脸色，杨夙枫冷冷的坚定不移的说道：“我知道你们不舍得。但是，我可以明确地告诉大家，除了蓝羽军以外，崇明岛不可能还有别的军队存在。但是我们暂时不会采取武力，我们可以出钱，帮助你们的军队士兵获得良好的工作。我给大家半年地时间考虑，在这半年的时间里，我们不会采取任何的行动，但是我们希望大家也不要有什么针对我们的行动。半年以后。我们重新聚集在这里，商讨解散武装的事情。”

没有人说话，只有许多人面面相觑。

这些土著居民们比杨夙枫更明白枪杆子里面出政权的道理。在愚昧落后的土著居民部落中，武力乃是解决问题的最基本的手段，因为只有武力才可以消灭别人，又或者保护自己不被别人消灭。如果没有武力的支撑，相信在座的很多小部落已经不存在了。

杨夙枫自然知道他们在想什么，威严的说道：“我知道你们许多人中间有些矛盾。但是，我希望你们用谈判的和平的方式解决问题，不要诉诸武力。否则，我们必定干预。我可以明白的告诉大家，首先诉诸武力的一方，将会受到蓝羽军的严惩。”

有人悄悄地倒吸一口冷气，也有人不以为然。

杨夙枫森严的目光再次扫过宴会厅，缓缓地说道：“第三个，这是我们第一期援助你们的物资和技术清单。每个部落都有份，按照人数比例摊分。我们会首先调拨三分之一，剩下的三分之二，必须等到你们的军队解除了武装以后，才可以调拨。同样的，有关移民的事情，也必须等到你们解除武装以后才能够实行。不过，明天开始举行崇明岛总督府的选举会议，崇明岛的总督会在你们之中挑选一个人担任……”

“什么！？由我们担任总督？！”杨夙枫话音未落，就已经有人脱口而出。

代表们立刻出现了一阵明显的混乱，很多人在交头接耳，显得惊奇而又兴奋。他们从来都没有想到过，崇明岛的总督会由他们自己担任，这件事简直是太不可思议了。

拜索奥的声音终于出现了，他声如洪钟，大声地说道：“杨夙枫，崇明岛的总督不是你么，我们还做什么垃圾总督？你是骗我们的吧？”

他这句话说得火药味极重，许多代表们都愕然的看着杨夙枫，看他会有什么样的反应。事实上，拜索奥所问的问题就是他们想要知道的问题，太阳西边出的事情当然令人惊愕。

杨夙枫神色平静地说道：“我不喜欢说第二遍。但是这次例外。我再说一次，我，乃是美罗地区大都督府的都督，不是崇明岛的总督。这个名字只是你们叫的。崇明岛的总督由你们自己选举人员担任，我绝对不干涉。我给你们五天的时间商议，五天以后。大家再集中到这里，投票选举你们地总督。谁的票数最高，谁就是崇明岛总督。”

他的声音不大，但是斩钉截铁，掷地有声。

话音才落，众位代表们就开始乱作一团，纷纷交头接耳。

杨夙枫没有说话，任由下面开始讨论，讨论声音越来越大，他则干脆闭目养神。

他深切的知道。土著居民需要的，不是金币，不是武力，而是先进的学识和技术，还有其他的各种物资。例如药品。土著居民生活在崇明岛上，缺乏的就是现代文明。现在给予他们一个方向，他们肯定要有人迫不及待的。尤其是由他们自己人担任崇明岛总督，给了他们极大的希望，就算仅仅是为了这个选举地权利。他们就会仅仅的抓住蓝羽军不放。

处于半混乱的状态持续了大约半个小时的时间，有一个少数部落首领代表站起来，鼓起勇气大胆的说道：“总督大人。我叫奇文，我们奇尼族现在就可以解散武装，是不是我们就可以获得物资和技术支持？另外，我们也可以参与选举总督吗？我们占多少票数？”

所有人地眼光顿时盯着他。

拜索奥的眼光更加的狠辣，但是却又似乎充满了期望。

杨夙枫淡淡的说道：“无论部落种族大小，都是一票。”

许多小部落的代表们顿时脸泛喜色，但是四个大部落地代表脸色就不太好看了。

杨夙枫继续说道：“来人，将奇尼族的物资派发给他们。”

一个海军陆战队的军官进来，大声说道：“奇尼族。药品二十四箱，你带人跟我来拿吧。”

奇文不敢看周围同伴地眼光，低着头跟着那个海军陆战队的军官走了。片刻之后，外面就响起了他的欢呼声，显然是果真得到了大量的药品。一时间，宴会厅里面的涌动更加激烈了，许多人都跃跃欲试，但是碍于四大部落的威势，不敢明确的表达出来。

其实这些少数民族部落的首领，外来的统治者和他们地关系真的不大，反而是四大部落对他们的威胁比较大。而杨夙枫，自然看穿了这一点，他就是要扶持这些少数部落迫使四大部落屈服。想要崇明岛牢牢的控制在蓝羽军的手中，原来的实力格局就必须被打破。

灿迪老人神情复杂，心头也不知道是什么滋味，可谓是惊喜交集，但是又有些忐忑不安。他慢慢的再次的站起来，向下压压手，望着杨夙枫，稳重而期盼的说道：“总督大人，你是否可以向天发誓，你绝对不可以违背今天的承诺？”

杨夙枫义正词严的说道：“当然可以。”

灿迪老人转头说道：“拜索奥，你们的森林大神是最灵验的，请你将他请出来吧。”

拜索奥点点头，面无表情的走了。过了好一会儿，只看到四个拜林族的大汉抬着一颗樟树头进来，放在宴会厅的中间。樟树头显然很沉重，四个大汉走路的脚步声都极其的沉重。

灿迪老人站在樟树头旁边，白胡子一翘一翘的，目光炯炯，严肃的说道：“大都督大人，如果你可以向森林大神发誓，绝不违背今天的诺言，我们崇明岛上的部落都愿意跟随你的左右。我们今晚就可以解除武装，欢迎蓝羽军的到来”

杨夙枫不假思索的说道：“好。”

各位代表立刻拥到了樟木头的周围，静静地充满期待的看着杨夙枫。

杨夙枫站在樟木头的前面，举起右手掌，声音平静而威严的说道：“我，杨夙枫，代表美罗地区大都督府宣布，崇明岛正式成为美罗地区大都督府下辖的一个省级单位，居住在这里的人民，无论男女老幼，无论宗教信仰，都享有和美罗地区大都督府统治下的其他居民同样的权利和义务。你们有权利选择自己的总督，为你们自己服务。我将竭尽我的能力，来维护你们的生命和财产安全，将你们带上富裕繁荣的生活。为了表示我的诚意，我特此支付三千万的金币，作为崇明岛的专项建设资金，替你们修建砖瓦屋，改善你们的生活。请森林大神监督我的承诺，如有违反，叫我遭受天打雷劈，百箭穿心而死……”

宴会厅一片的肃穆，只有杨夙枫的声音在悠然的回荡。

包括拜索奥在内的所有人，都在屏声静气的听着杨夙枫的誓言，在这个最重要的时刻，他们甚至连外面忽然响起的似乎发生了混乱的声音也没有察觉。

但就在这时候，一个尖锐的声音在宴会厅的门口响起来：“杨夙枫，我要杀了你！”