高原飞地。

战争硝烟已经散去，和平曙光重现高原，逐鹿人飞快地抹去战争残迹，飞地一点点地恢复正常据点应有的气象。

益州府承诺永久放弃飞地控制和管辖权时，据点内响起一片欢呼。

这意味着飞地归属权再无疑问，意味着逐鹿领可放心大胆地持续投入，还意味着青谷部落保住了继续成长壮大的希望。益州府给出的其他援助条件固然也很优厚，但以逐鹿领目前的实力和高度，单纯物质方面的丰厚收获已很难让逐鹿人欣喜若狂，反倒是高原飞地归属权更让人动心。

诚然，因为高原羌的缘故，飞地是个烫手山芋。

不过换个角度看，飞地也具备着难以估量的价值。

飞地是大汉朝在高原上的第一个据点，而且是逐鹿军亲自攻占的据点，象征意义巨大，鱼不智因此赢得潮水般的赞誉和掌声。这是一笔无形资产，建设飞地，守卫飞地，不仅可以为鱼不智持续带来赢得声望，还能为领地带来实实在在的利益，益州府的援助就是最好的例证。更何况，飞地是青谷部落突破人口限制的关键，直接促成神兵营建立，让逐鹿领多了一支纯粹由人打造的强力部队。即便飞地不能为领地带来其他利益，逐鹿领也绝无可能放弃对飞地。

逐鹿领发动宣传战，终极目标其实就是飞地控制权。

迫使益州府公开作出承诺，逐鹿领的既定目标达成！

但益州府的承诺并不是事件的终点。

一场闹剧趋于平息，结果皆大欢喜时，始终沉寂的长安方面终于出声。

以中央名义发布的公告，赞扬了巴郡和益州府的相互理解和勇于担当，尚书台按就近原则，拟将高原飞地划归益州管辖，鉴于巴郡对飞地的付出，中央尊重益州府将飞地设定为逐鹿领永久辖区的决定……

看到中央公告时，刘焉只有一个想法：长安的凉州大佬们终于睡醒了。

刘焉无比庆幸自己抢先一步！

幸好没有在和解条件上跟鱼不智过多计较，如果再稍晚一点达成妥协，长安公告抢先一步发出，益州府就被动了。以凉州军的立场，大概率直接在全国公告中宣布飞地归益州府，着令州府接管飞地，承担保卫飞地职责。到那个时候，益州府不得不吞下保卫飞地的苦果，还势必因为鱼不智和长安的轮番打脸，坐实拥兵自重、自私自利的坏名声，成为举国上下口诛笔伐的坏蛋，很难再有翻身的机会。

好险！

长安突然发这么一条公告，看起来颇为突兀。

公告中主要是官话套话，顺势从中央层面确认了飞地归属权属于巴郡，除此之外再没有什么值得一提的地方。看起来，长安完全是为了刷存在感向外界宣示中央依然有关注司隶之外的地方，提醒大家天子才是天下共主。

刘焉却从中嗅到些别的东西。

长安在公告中确认飞地归益州，没有问题，毕竟飞地归属是热点事件，全国朝野都关心的事情，顺势做个了结也是对的。可问题就在于，长安还提到同意飞地成为逐鹿领永久辖区，这是益州内政，是益州府和巴郡之间的问题，长安特别提到这一茬，即便措辞委婉，却还是有干涉益州内政的嫌疑，且很容易让关东诸侯心生警惕：是不是长安试图逐步收回地方权限？

客观地讲，与彰显中央存在的重要性相比，长安完全没必要提这件事。为避免引起地方警惕和敌意，掌控长安的凉州军更不该随意发出错误信息。

可长安偏偏那样做了，为何？

刘焉不认为凉州军大佬有布武天下的意思，失去董卓后，那帮大老粗压根没有独战天下的气魄，缩在长安不过是为了自保，早就没了进取之心。如此一来，唯一说得过去的解释就是：凉州军大佬严重缺乏政治经验，没有意识到此举会让外界产生怎样的解读。

无知者无畏，有心人反倒被吓得半死……