李世民不由得呵呵的笑了起来：“薛存诚，你还真是直言不讳。最新的小说阅读网不过，朕倒也是觉得，这种归还土地的具体方法，有点欠妥。那么，大家一起来想个合适的法子吧！”说罢，就朝李晟略瞟了一眼。

李晟这段日子以来一直和皇帝寸步不离，何尝不知道皇帝现在心里在想什么。他站出来说道：“陛下，微臣有个建议。”

“讲。”

李晟拱手拜了一拜，说道：“其实王大人所说的法子，也并非完全不可执行。那些失去了土地的农民，还是很想落叶归根回到故土的。陛下不妨诏告天下，说要是归还之前被吞并了的土地。那些百姓听到诏告，肯定会尽快赶回故地，领回本该属于他们的土地。那些入伍充军了的人，也会想办法将土地遗交给子孙亲属。这样一来，就可以照顾到大部份失去土地了的百姓。如果再有无人认领的土地，微臣建议，将它们分发给即将退役的职业军人们。”

“退役？！”李晟刚刚说完，马燧就惊咦了一声。众人都听到了这一声惊咦，也几乎都同时发出这一个声音。

李世民不急不忙，说道：“现在的军队，都是雇佣军。李晟，你倒是说一说，他们该如何退役？”很显然，这是在演一出君臣双簧。因为在很早以前，李世民就和李晟说起过关于改组兵制的事情，就提到过谴散一批老弱雇佣军的事情。

“陛下，微臣是这样设想的。”李晟自然是胸有成竹，朗朗说道，“现今大唐天下，名例在册的士兵，共有近百万人。其中拱卫长安的御林军，大约是二十余万。加上朔方、泾原、凤翔、兴元、成都等府所在的地方拥兵。共计约四十余万人。这四十余万人当中，有许多已经是负伤在身无法再战斗，或是年岁已高，无法再征战。还有一些，已是厌倦从军，人在军营，心已经飞到了故土。这些人。都有必要让他们回归到地方，发放一定的土地和物资，让他们安然地渡过余生。这样，不仅是有利于缩减国家开支，也有利于照顾到人心。最新的小说阅读网尽到人道。现在天赐良机，有了大批的土地可以安置这些即将退役的将士们，何乐而不为？”

“陛下，微臣有个疑问！”马燧站了出来，拱手一拜说道。

“嗯。问吧。”李世民说道，“你问的，或者也是朕和大家都想问的。”

“是。”马燧说道。“李相公，刚刚你说到的这些退役军士，他们在回到故土之后，还能不能按月在朝廷领到军饷？”

李晟不急不忙的说道：“既然是回到了地方并分发了土地，自然是不能再享有军饷。我所说地缩减国家开支，就是这个道理。从开元年间起，大唐开始推行雇佣军和节度使制度。从那时候起数十年来，大唐的国家一直不堪重负。其中一个重大的原因就是因为这些雇佣兵。他们在军队里的开销本来就异常巨大。从马匹甲仗到衣食住行，每一文钱都要国库出钱支撑。除此之外还要拿军饷，致残、老迈退役后，一直到死也要享受朝廷供给的军饷。这数十年来，已经有近两百多万退役地军人。每年从朝廷的国库中拿走近千万贯的钱财。如果朝廷没有这一项开支，那将会变得何等的富有？有了这笔钱。国家就可以做许多的事情。”

“明白了。你地意思是，军人一但离开了军队，就从此不再享受国家的任何好处？”马燧有些生气，气鼓鼓的说道，“李良器，你也是带兵地人，你的心怎么就这么阴狠？那些将士们在战场上抛头洒血拼杀了一辈子，最后捡了一条性命回到故里，却没有任何的保障。这于情于理，都说不过去吧？！”

“马相公，刚才我已经说过了。那些退役的军士，都可以分发到一定的土地，从此享受真正平静的生活。这不正是大多数从军的人梦寐以求的事情吗？”李晟争锋相对地说道，“在他们退役的时候，朝廷也可以一次性发放一批钱财和物资，作为他们短时间内谋生的基础。再往后，他们就要凭借自己的劳动和努力来营生。生儿育女养家糊口，本来就是一个男人的天职。我们地士兵都是勇士，连死都不怕，还怕在家种田养家糊口吗？！”

“这……”马燧眨着眼睛想了半晌，缓缓点头道，“这才仿佛勉强可行。最新的小说阅读网只不过，国家一时哪里来那么多的钱财，一次性支会那么即将退役地将士的钱物？”

“这个就不必担心了。”皇帝发话了，说道，“如果李良器所说的这个法子确实可行，那么，国家不仅仅会一次性支付那些退役将士三个月的军饷，而且将来一年之内，但凡退役到地方的军士，都不必交付赋税和履行劳役。这也算是朕对他们的一种安抚。马燧，你以为如何？”

“这个不错。”马燧这才有了一些欣喜，说道，“如果有这样的措施施行下来，微臣相信那些退役的将士，也会毫无怨言了。只不过……国家真的能够承担得起吗？”