这个结果到是有些出乎于商毅的意料，按说最该反对的人应该是自已才对，但仔细想了想，商毅才明白过来，这就是话语权的问题，因为现在南京政府的官员们都见到了报纸的作用和巨大的舆论引导力，而终明一朝，真正最让内阁大臣们头疼的，其实并不是太监，也不是锦衣卫，因为大多数时间里，太监、锦衣卫都是皇帝制衡朝中势力主要是内阁的手段，但决不会让这三方火并起来，因此在互相之间都有一个默认的平衡局面。</p>

内阁大臣真正头疼的，是御史，也就是所谓的清流，这批人的官职虽然不高，权力也不大，唯一权力就是可以弹亥百官，言不治罪，也就无限的骂人开火权。因此在大多数时间里，这批人就像疯狗一样，逢人就咬，什么事情，不管好坏，都要大骂一通，如果逮着了一点错，那就更是不得了，可以上纲上线，大帽子乱扣。而且骂人之后，还是一付大义凛然的样子，大有骂了你又怎么样。</p>

虽然说言官也确实斗倒过一些贪臣奸臣,　但破坏力也不容小视,许多本来是正直的大臣,　因为一些小过失,　也被言官给整息了火，而且许多正确的事情，正确的政策，结果也都被这批所谓的清流给搅黄了，明朝后期，还有南明弘光朝廷的东林党，就是这方面的典型代表。在一种史学评价就认为，明实亡于清流或东林。</p>

因此几位内阁大臣都担心，毕竟这和参政院不一样，参政院现在有会议规范制度约束着，也闹不起多大事情来，就算是正式建国，参政院升级成国会，也是只管立法决议，內阁管行政，各顾各的，谁也干涉不了谁。而一但允许民间公开办报，就等于是给了清流一个话语权，那么他们就有机会引导舆论，对政府的政策、决议横加指责，坚以议论，再不就是口诛笔伐，骂人还不带一个脏字。而商毅是皇帝，当然可以不在乎，而內阁往往就是首当其冲。当然谁都不希望给自已扶植一帮敌对势力出来。</p>

如果这几位内阁成员现在都还是平头百姓，说不定也会加入到清流一党中去，对民间私人报绝对会举双手支持，但现在都是內阁成员，所考虑的问题，所处的立场当然也就不一样了。</p>

想到这里，商毅也不禁苦笑了一声，说白了就是一句话，屁股决定头脑。不过这也是因为几个人被明朝的清流们给弄怕了，同时对报纸的功能也不了解。</p>

其实在另一时空里，报纸用来批评政府，批评国家政策，甚致指责某些官员，都在正常也不过了，而且从积极意义上说，这样的做法也确实起到了相当的舆论监督作用。当然也不派除某些报纸被一些政治势力利用来当枪使，纯粹是恶意攻击，为反对而反对，甚致宣扬一些极端、错误的言论。但报纸并不是一家独有啊，所有的政治势力都有自已的主打报纸，或者说所有的报纸也都有自己的政治立场，有向灯的就有向火的，大不了大家就打嘴仗呗。反正谁也说不了谁，闹腾一阵之后，就会消停下来，转入到下一个热点话题去。除非是一个极端腐蚀、落后的政府，能够让所有报纸都众口一词，发出对政府不满的声音来。</p>

而且一份报纸的生命力在于其报导内容的真实、详细和及时，以及评论的中肯和见地，真正让看报的人了解事情的真像，和隐藏的内幕，开口骂人，乱点大炮，故作惊人之言，制造噱头，在短时间还可以吸引眼球，但不能长久，如果没有真正的底蕴，一份报纸也就没有存在的价值了。</p>

另外，尽管说是言论自由，但自由也不是无限的，可以想说什么就说什么，至少不能宣扬暴力反动、弄虚造假、恶意骂人什么的，因此还是有不少规则制度限制。</p>

听了商毅的解释之后，几位内阁大臣也都明白过来，说简单一点，就是清流可以办清流的报纸，政府可以办政府的报纸，大家就通也报纸来争吵，当然好过在朝堂上争吵，而在这方面，政府显然要比私人有优势得多，想想看［中华时报］的发行量已经达到了十万份，而民间的私人报纸想达到这个数字，还需要很大的努力，而且在信息及时、內幕消息详细等方面，政府的报纸也要比私人报纸有优势。</p>

其实几位内阁大臣也都清楚，如果报纸也像参政院一样，在一套真正有效的制度规范的约束下，确实还是能够发挥很大的作用，用舆论监督政府的行政管理，官员的行为规范，反应民间生活，让政府了解基层情况，民心民意，确实都要比过去好得多。同时也对商毅充满了信心，认为他一定能够制定出一个真正有效的制度规范来。</p>

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前两天不小心，在书评区里把自己给禁言了，升级了书评管理后，不知在那里恢复，后来请教顾问MM才搞定,　在此向顾问MM零星小雨致谢.</p>