还有每年投入科研的费用，加上军费，这……这都是大笔的投入，而且这些都是已经做好计划的。每年累计投入多少，这都是有定数的，绝对不能随意更改。

一下子没了一半儿的收益，这么多事情要怎么做才行？”张煌言大吐苦水。

你李枭做甩手掌柜的，一句话邀买了天下人心。可老子这个当家花钱的，却再也掰不开帐头了。

而且你还要搞什么平易粮价，每年国家花钱从农民手中收购粮食。这可不是一星半点儿的银子，而是山一样高的银币才能做下的事情。

你让老子去哪里弄钱？

“我想过了，国家垄断烟草还有酒类生意。这两样的进项，应该可以弥补一下国库的进项。

另外，海关的厘金今后也划归国库统筹。

地方上虽然不收农业税，但粮商买卖粮食还是得收取税赋的。这又是一笔收益！七七八八的加起来，总归能够堵上农税的窟窿。

而且我想今后……，税赋全都由国家收取。税吏全都是国家直属，成立国家税务总局。今后税赋全都由国家收取，走钱庄系统进入国库账户。

各省再没有藩库，这样又能精简许多地方上的税吏和藩台衙门人员。再次，就是再次裁军。”

“裁军？还裁军……，这……，敖爷他们……！”张煌言惊讶的合不拢嘴，大明军队人数已经下降到了一个危险的数字。

在天启崇祯年间，全大明兵部有军户和各种将军们的私人武装，一度达到了两百万人的规模。

可如今，大明军队全加在一起，也就只有九十七万人。连当年的一半儿都不到！

大明如今只有四个满编主力师，敖爷的一师驻防在京城。袁崇焕的二师驻防两广，曹文昭的三师驻扎在西安。

祖大寿的四师驻防西域，这些都是稳定一方的军队，绝对不能再行裁撤的。

国内剩下的就是治安军，算下来每个省都有一到两万人的规模。这些兵力主要用来弹压地方，装备和训练都是简装版的辽军。

一两万人听着挺多，可对于管理一个省来说，已经算不得多了。就好像江南那种地方，其实也就八九千人。金陵那样的大城，也就驻防一千多个兵。

不过像银川、西宁这样的地方，地方军可就多了。甘肃治安军有两万刚出头，西宁多一点儿也不到三万。

黑龙江那地方也不少，足足有一万八千多人。

裁撤这些军队，恐怕边关和地方上会有不稳。

再剩下的就是海外的海军陆战队了，这些军队全部驻防在国外，保障大明的海外利益就靠他们了。要裁撤他们，不但李休会拼命，就连张煌言都不会同意。

“我想好了，裁撤江南六省的治安军。每个省只留下两千人的员额，另外两广的治安军减半。有袁崇焕在两广，没什么弹压不住的。

河南、陕西、山西还有两淮这些地方的治安军，裁撤六成。这样算起来，全国可以裁撤治安军十五万人以上。

这又可以省下一笔开支！”

听话听音，李枭削减了这么多地方的治安军。尤其是江南几乎只剩下一成，张煌言瞬间就明白了。

裁军这么多地方，除了边境就只有辽东、山东、河北还有京畿的治安军不裁撤。这些地方的治安军，装备和训练都向主力师看齐。

一旦有战事，这些治安军会迅速成为主力部队的补充。反正辽军就是这几个地方人的天下，交流起来不会有任何问题。

而江南……！不用说，这回杨嗣昌危险了。估计很有可能，会成为吓唬猴子那只鸡。

可这么大的一只鸡，得吓唬什么样的猴？

果断的闭嘴，这种级别的猴子全大明没有几只，而自己恰好算是一只。

“既然大帅您都这么说了，那也得有个缓冲期，不然这人手也掰不开。毕竟收取商税，需要更多会审查账目的专业人才。

老夫觉得，应该以两年为期在全国逐步推广才对。最先推广的，就应该是山东、辽东、河北和京畿这些地方。

这些地方发展好底子足，而且工厂众多。务工的人比务农的人要多，推广起来难度最小，也最为省力。

这些地方裁撤下来的税吏，可以调拨到南边儿去。另外南边裁撤的治安军里面的军官，也可以在北方经过培训之后，成为南边儿的税吏。

这样一来，这样一项惠民的政策才能够真正让老百姓得到实惠，而不至于让国家陷入混乱之中。”

这就是张煌言和孙承宗不一样的地方，如果是孙承宗这会儿只会向李枭点点头，具体的事情他不会告诉李枭怎么做。

而张煌言会实现拿出一个方案来，问问李枭的意见。李枭同意之后才会实施！

“好吧！给你三年时间，三年之后全国都要废黜农业税。另外，成立官价粮店的事情要提上日程。

不能让那些黑了心的粮商，把粮价炒到天上去。那样的话，惠民政策就会变成害民政策，会害死人的。”

资本天然的会逐利，一想到资本那惨无人道的的操作手段，李枭觉得最好还是把他们挤出粮食市场。

这个市场需要稳定，高度稳定才行。按照李枭的想法，这个市场最好是一潭死水才好。

“呃……！老夫倒是觉得，天下的粮分三六九等，粮价自然也要分三六九等。

就好比辽东的大米，颗颗珠圆玉润的，远比江南的稻米好吃。这种大米的价格，就要高高的才是。毕竟，想吃好东西就得付好的价格才行。

至于低等的稻米，口感虽然不是很好，但胜在能吃饱肚子。如果是穷苦人家，想填饱肚子的吃起来自然没问题，所以那样的粮食需要便宜才行。

于此同理的还有西北和山东的麦子，好吃的面粉自然要贵一些才成，至于口感差的……那就剩下一个便宜。

这样，我们在粮价里面收取的赋税也多。毕竟，能买得起贵米面的都是不差钱儿的。在这些人身上搜刮税赋，也符合富者增贫者减的税法原则。”

“嗯！这些事情我不如你，就按照你的意思去办吧。”李枭点点头，打仗八个张煌言也不是一个李枭的对手。可论起这个，八个李枭也不是张煌言的对手。