首先，建立新城最大的问题就是汉部落目前还没有那么多人口，而建造城池也很需要人手，这些都是汉部落所没有的，如果直接派兵去抓的话，那就只能当作奴隶使用，这对汉部落来说太亏了，最好是想办法兵不血刃的吸纳一些人才好。

这个倒也不是没有办法，罗冲很快就想出一个主意，那就是在那里成立一个固定的集市，派几百人在那里驻守，只要足够防御周围的部落就行。

然后通过固定的集市，从周围的部落招募劳工来建造城池，来给汉部落干活儿，汉部落给他们提供食物，并且通过劳动来换取一些生活用品，肯定没有问题。

就比如想要白盐，没问题，帮汉部落建造一所房子，给几斤重的白盐，或者几件陶器，也可以是布匹，反正只要汉部落有的商品，都可以用来交易，而汉部落不换东西，只换劳工。

这些劳工都是来自周围两三天路程之内的部落，他们来给汉部落干活儿，想每天回去是不可能的，那就只能居住在新城那里，每天和汉部落的人接触，同吃同睡，同劳作。

等到新城建好，如果罗冲允许让他们以加入汉部落的代价住进来，到时候看着他们自己亲手建立的城池，就不信他们不愿意住。

这样一来，罗冲只是花了一些商品，卖给了这些劳工，然后等城池建好之后，这些劳工也全都拖家带口的加入汉部落，到时候罗冲卖给他们的东西，就等于又回到了汉部落，而那些消耗掉的物资，反正也是用在了自己的族人身上，一点儿都不亏。

这就相当于自己不花一分钱，白建了一座城，还拐了一大群的百姓，自己简直就是个天才，罗冲如是想到。

心中有了计划，罗冲顿时放下心来，这个办法的可行性很大，而且根本用不了多少自己部落的人手，劳工全都是外部招募而来，新城也全都由劳工建成，他们对于自己的劳动成果，肯定也会更加热爱。

这个计划的好处就是，可以在建造城池的过程中，潜移默化的同化掉这些劳工，让他们成为汉部落的一份子，而且这个方法很适合快速发展，不管是建城，还是吸纳人口，都能让汉部落在极短的时间快速壮大。

等汉部落的人口基数再多一点，到时候利用这个办法，就可以分出几支队伍，同时在各地建造新的城池，人口增长速度也会十分迅猛。

打定了明年的发展策略，那就要趁冬天剩下的时间开始准备了，人是不缺的，现在最缺的是各种物资。

用来运输货物的牛车马车，更多的陶器和白盐，木制的水桶，还有大量的工具，比如伐木用的斧头和铁锯，挖土用的铁锨，人力小推车，用来制砖的模具和机械，打夯的夯车，还有更多开垦田地的农具，这些都要提前准备出来。