看到了特函中的最后一段内容，联盟公民约翰对待任务的态度发生了一百八十度的大转变，它的内容是这样的：因通讯部特别雇员20043所处的特殊情况，该雇员执行通讯部的此次行动将适用联盟探险法第十九号特别条例。

适用联盟探险法第十九号条例，等约翰弄明白了这句话其中的意义之后，立刻身不由己从心底里涌上来一阵阵的狂喜，这里面隐藏着彻底改变他的生活轨迹的最大契机！

大星际时代的公民生活，比起智能种族被困在行星的时代来，物质当然是极大丰富，生产力的发展使得大部分居民基本摆脱了社会化大生产的束缚，能够在社会福利提供的充裕物质生活下拥有追求个人需求的自由。

但是，在物质极大丰富、科技更加发达的社会背景下，也蕴藏着贫富差距越来越大的社会不公等问题，更丰富的物质生活，并没有让人类的地位差异变得消失，反而因为社会规模的迅速庞大而变得越来越大了。处在社会底层的普通民众，虽然和上层精英们在表面的起跑线上一样，但是在教育资源、社会资源的占有上和上层人士相别仍然有着极大的不公，先天上的在个人成长和素质完善上就具有难以弥补的劣势，最终在进入社会后，往往在社会成就上有着天壤之别。

这种机遇上的差别，也是文明社会在消除了公民们在表面上的不公之外的内在不公，是不可能通过法律手段来解决的，是宇宙文明社会内部不稳定的最大根源，也是困扰着历届星际文明政府执政者的最大问题。

而在这样的社会里，作为贫民们满足个人进化和发展的需求向上层的通路，往往是充满着荆棘的鲜血之路。

大星际时代的探险家，就是和平星际时代里公民们改变自己的社会地位的最大机遇，只有在星际探险这样一个充满了变数的危险的行业里，才有着无限的为不怕生死的贫民们从中获取财富和荣誉的机会。

而十九号特别条例，就是令这些探险家们前赴后继舍生赴死不断进取的一个最大动机。在这个条例中，代表联盟政府承认了探险家们在付出了极大的风险和代价之后能够获得的利益回报，用法律条文的形式规定了，探险家们在探险之后能够获得的政府承认和保护的利益的份额和方式，其中包括土地的所有权、资源的经营和开发的权利，甚至在某些极端的情况下，甚至可以让探险者拥有一块永久的土地的所有权并在其上建立联盟下加盟的自治政权的权利等等。

这种所谓的特殊情况就是探险家探明地理情况后，由于土著种族文明的落后，联盟很难对其和平的开发和利用，在关键的时候，为了保障联盟的利益，探险家有义务和权利维护联盟的权益，在军事手段的支持下对未开发的土著文明进行殖民的权利。

而限于这种殖民地本土文明的落后，探险家不得不建立殖民政权，对殖民地本土民族进行管理和帮助其进行进化。也就是说，在某些情况下，星际探险家甚至有在自己探明的星球上建国的权利。这对普通人来说，当然是一个不可拒绝的机遇，甚至有时候对于那些联盟的上层人物来说，也具有不小的诱惑。

想想，打下一个拥有文明的智能种族的星球，在上面关起门来当皇帝，这简直就是文明社会中个人能够拥有的最大成就了，没有人能够抵挡的住这种诱惑，约翰当然也不例外！…,

前往这个诺亚星球（为什么叫诺亚星球？这里面有什么原因，约翰也不知道）是很危险的，那些未知的土著民族虽然还没有进入星际时代（在宇宙文明的级别上只能划入二级或者二级以下文明的阶段），但是在行星级别的军事斗争上往往有着最少几千年持续不断的战斗经验，那些原始而又危险的五花八门的热能武器在他们的手中往往能够发出难以令人想象的威力。

二级以下的宇宙文明往往都是这样的宿命，行星上实在是太小了，没有走入星空的民族永远不会懂得星空有多么广大，外面的资源有多么丰富。困在一隅和同胞们争斗的文明种族们眼光总是局限在眼前的有限的资源，不得不为有限的土地而战斗。