盖乌斯感慨地：“仅靠一个家族或者团队要想迅速发展壮大是不可能的，所以我们可以扶植联盟开疆拓土，再选择合适的地区出任太守职务，这样才能以最小的代价取得最大的利益，实现各种政治、军事目的。”

次日，我受宋扬召集，来到海胡酋长帐篷，刚刚攻占海胡部的宋扬叫我和淌水二人商议攻打海晏的大计。

淌水嗜杀地：“海晏部虽然还有四千战士，但装备不如我军精良，我建议马上召集大军，倾巢而出，一举拿下哈尔盖草原。哈尔盖草原是海晏的核心地区，聚居着该部大部分牧民，只要夺取了该地，便可底定海东这片土地。”

宋扬沉吟地：“虽然我军攻占了海胡，但海胡的精壮妇女都还没有梳理约束完毕，不及时消化这些占领地的人口和财富的话，过个十天半月他们都会纷纷逃奔海晏等部了。”

由于已将下一个目标设为陇西郡，并不打算仔细经营海晏郡，所以我需要的是快速完成攻略海东的军事任务，然后夺取临羌、陇西，于是我建议：“海东青的地盘也属于哈尔盖草原的一部分，我们完全可以在海胡故地修筑一座海晏城作为海晏郡的郡城，并把克土作为该城的出海口。有了一座坚固的城市和一处优良的港湾，我们便可以出动海上部队，不段掠夺海晏乃至更北一些的刚察、泉吉等部的人口物资，源源不断地从上路运输到海晏城。羌胡不善攻坚，一旦筑城完毕，我们就已立于不败之地，而海晏、刚察等部不断失去人口和物资，必然迅速衰落，到时候只要一纸文书，便可宣召起归顺了。”

宋扬的主导思想是掠夺羌胡精壮组成数万的河首军，以便持之夺取枹罕，并以枹罕为基地经略陇西，和海晏等部实施大规模的会战对这各方针政策并没有什么价值，我筑城掳掠的建议自然正中其下怀：“天帝此计甚好。我手下没什么筑城方面的人才，这筑城的事情就交给你去办吧。”

淌水见我大受宋扬青睐，自觉有点不是味道，便拱手道：“属下营中还有些琐事，将军如果没有别的事情的话在下就先告退了。”

宋扬挥手道：“你先下去吧。”然后待其远去了，才又兴致勃勃地向我询问：“天帝，我的理想是建立一个强大的国度，夺取枹罕将是我这一事业的起点。最近我都在考虑，论实力我们比大王、丞相要弱不少。虽然挂着个元帅的虚衔，但充其量也就能掌握几千人马，所以需要你给我提供点好计策，比如这筑城殖民的计策就很好。”说完，亲自搬过一把椅子让我坐在他侧面。

我受宠若惊地坐下：“羌胡生产良马、毛皮、悍兵，但他们本地人却不懂得利用这些优势创造最大的利益，那是因为他们没有一套完整的文明体系。在平定海晏、西平郡二郡后您可以向大王提议兵分三路，大王率主力攻金城，李文侯率左路军去武威，您则率右路军取陇西。虽然暂时来说李文侯可能会担任这海晏郡的太守，但武威比海晏要大，也要繁华许多，李文侯将来一定会请求出任武威太守。您担任陇西太守后，便可以保举我为海晏郡的太守，以保障枹罕与西海的连接。”

宋扬道：“李文侯也不是傻蛋，我们想取陇西他自然也会贪图偌大的武威郡了。大王一心想要长安，西平对他不过是个起点，出于侧翼安全的考虑，就算我们不说，他也很可能任命李文侯后我为左右贤王，辅佐他攻略三辅。获得陇西乃至海晏是迟早的事情，我所担忧的是这么辽阔的土地治理起来将会十分困难，你知道我不是很懂得治理领地的。”

我笑道：“宋伯父放心交给我吧，我会全力支持您建都枹罕，以后时机成熟了，我们还可以拿下汉中、益州，建立一个庞大的国家呢。”

宋扬忽然凝目道：“如果真有一天我拿下了整个益州，这益州南面的交趾郡就交给你去攻略吧，我知道你最近对海洋贸易很感兴趣，这交趾郡靠近静海，多有天然良港，适合开展海洋贸易活动。只是该地现在多半还在蛮族掌握中，人口也不多，周边多为不毛之地，你要看得上就给你吧。”

我大喜：“交趾郡正是我想要的，十年之内，我便要当上联盟的交趾太守！”<div>