东番岛的东部和西部完全就是两种不同的景象。

西部海岸平原宽广，地形舒缓，气候温和。

而中央山脉似乎并不眷顾东海岸，不仅仅将海岸平原积压成了狭窄的通道，距离海岸没多远就是崇山峻岭。

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董良竟然直接授予了他治理番民这样实权的职务。

这个治番大使不可能是个光杆司令，手下必然有一定数量的从员。

要处理一些应急的情况，他还有能够调动一些军队。

另外治番的话，钱粮肯定也是必不可少的。

“元首，如若元首能够放权属下，属下半年可以平番，让我商贾自由进出番地，三年可完全治番，收回所有土地，按照我华族模式，在番地推广生产大队模式。”

王资雨知道自己这个时候在董良的面前绝对不能谦虚。

不过董良摇了摇头：“我只给你一年时间，就要在番地推广均田制。子玉，你要知道番地百姓实际上跟我们汉地百姓一样，他们都向往更好的生活，番社的土目同样压迫番民，你只要利用好这个矛盾，争取到普通番民的支持，瓦解掉他们原本的统治秩序，将番地纳入我们华族统治之下，其实不难。”

王资雨刚才想到的方式，还是垦殖加教化的老路子，并没有什么新意，他说的三年其实还是比较快的了。

但是董良这么一说，他的眼前似乎打开了一扇窗户。

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