刘备心中偷笑。
从严格意义上来说，圣上这次确是私自出京。
按礼制，圣上出巡雷提前一年昭告天下，让地方官员做好迎接准备。随行的官吏、大臣都要先行奔赴沿线各地，候驾迎送……可是现在的皇帝已是一个空壳，朝政都被丞相府全盘接手，有他不多，没他不少，平时也没什么公务让他处理。在卢植等官员私心作祟下，皇帝便一身轻松地出了京城。
曹操的权力来自于朝廷，没有皇帝存在，丞相府是个笑话。因此，曹操最担心刘备会乘机扣下皇帝，另立一个朝廷。而皇帝一出京师，便有人急报曹操，等他得信后追赶，一来一回耽误了许多时间，皇帝已顺利入泰山。
青州在刘备十余年的治理下，已经成为一座大兵库。吃过亏的曹操不允许兵马进入泰山，以免引起刘备的过度反应。幸好，刘备信义卓著，扶持曹操掌握中央政权是刘、曹双方的协议，曹操只好从这里下手，遣使责问，要求刘备遵守承诺。
明白了前后缘由，刘备没有介意李典的冒犯，语气轻松的说：“这件事很好解决，孟德兄何必慌张——写个表章，传檄泰山郡，说明圣上出京违背礼制，要求皇帝速归，泰山郡有了这个借口，自然会礼送陛下出境。”
李典惊讶得瞪大眼睛，问：“这么简单？”
刘备肯定的点点头，说：“帝辇入泰山，虽然颇为收敛。可沿途仍如蝗虫过境，宫人借机勒索，吃拿卡要，泰山百姓苦不堪言，申诉状已经来了一大堆。按照礼制，皇帝入泰山观看农牧节表演，黎民百姓必须跪在地上迎接，不能仰视。如此一来，农牧节表演还有什么意思。”
刘备一声轻笑，说：“农牧节庆典之所以风行青州，就是因为它是个百姓群体参予的节日，是百姓庆贺收获的节日。通过这一节日，培养了百姓对本乡本土，甚至本州地归属感、荣誉感，还有感恩之心。陛下若以普通人的身份前来观礼，黎民百姓会向他表达、传递丰收的喜悦，可他非要摆皇帝的架子，要求地方官员遵循礼制，哼哼，给泰山郡官员一个理由，他们立刻会为皇帝打点行装。”
李典脸上露出一丝不忍的神情，问道：“我家主公地意思是：陛下观完礼之后，只要玄德公能保证放归陛下，在泰山郡玩几天也没什么。可听玄德公的意思，是打算马上送陛下回宫。皇帝本为观礼而去，什么都没看到就让他回去，这对小孩子来说太苛刻了。”
“可要是他什么都看见了，百姓就什么也看不到了”，刘备表情冷峻。转身从文件堆中翻出一份表章抛给了李典，等他带着疑惑的表情，翻读完表章之后，刘备指点着他手中地表章说：“每个人都有自己需要履行的职责，身为皇帝者，一举一动都是国家大事，希望通过这次教训，皇帝能够明白：他在享受至高无上权力的时候，还有一份必须履行的义务。带这份表章回去给曹孟德兄，怎么处理，让他看着办。”
李典皱着眉头，再度翻了翻手中的表章。这是一份青州元老院的弹劾表章，弹劾的是当今丞相曹孟德，捎带还有刘备。
表章中，指责曹孟德对皇帝教导不严，使陛下荒于嬉戏，擅自出宫，四处游玩。同时，弹劾刘备不卫臣子之道，在皇帝游山玩水地时候，不加以规劝，默认地方官员接待并陪伴陛下玩耍。表章上打头署名是管宁，青州众臣都在表章上联署。
这份弹劾表章在法律上没有约束力，青州元老院只是通过这一弹劾议案，公开谴责曹操与刘备。
李典抬头仔细看了看刘备，暗中计算着日期。
从表章上署名的时间来看，应该是青州元老院的一次自发行动——若是出自刘备授意，这表章还来不及传送到南方的六安。
李典不理解。
据说，刘备在青州被看作神一样的存在，而这份表章却指名道姓的训斥刘备，不仅仅在说他纵容皇帝嬉戏、扰民，而且也指斥刘备本人将战争视为游戏，一年到头乐此不疲，对青、冀、并、幽四州民政疏于管理。
“如此懒惰，千古未闻也。”表章最后这样说。
难道青州发生了什么变故？难道刘备对青州失去了控制？李典捧着表章如获至宝，这么多重臣签字反对刘备的表章，曹公见了一定高兴。
迎着李典疑惑中带着欣喜地目光，刘备嘴角浮上一丝冷嘲的笑，说道：“瞧，这就是我说的职责。此件事一了，我也必须马上回青州接受质询。告诉孟德兄，等他的表章一到，陛下就会被礼送出境。不过，我前日递交的推荐陈登接任徐州牧地表章，请他迅速核准。”
李典小心翼翼的试探：“玄德公回青州，是否需要我方派军护送？”
刘备仰天大笑，道：“你不懂，或许曹兄懂。多谢你费心，你先回吧。”
李典惶恐而退，帐后，鲁肃闪身而出，问：“主公，你何不跟他解释清楚，万一曹孟德看了元老们的弹劾表章，以为主公基业不稳，前来偷袭主公，怎么办？”
刘备走回到桌案前，翻动着手里地文件，回答：“曹操性子多疑，我坦然把这份表章给他看，他反而会以为这是诱饵，必定会拿出这件事情与谋臣们讨论，等他把这件事情前后因果了解清楚后，他就会对青州的体制有更深的了解——上位者有上位者的责任啊。曹操本人与曹营诸将经过这一事件，会更加深刻地理解到百姓的爱戴是怎么来的。”
政府做错事并不可怕，可怕的是做错之后千方百计的掩盖真相，国人地“内圣外王”的教育，让大学习惯于领袖必须是十全十美、毫无瑕疵的。臣下对其只有唯唯诺诺地份。青州这份表章一定会颠覆曹营诸将的固有思维，让他们意识到，只有坦诚才能取信于民。官府不必掩饰错误。只有对百姓坦诚，官府才在百姓中有信用；此外，英雄人物只有回到人间，有血有肉，才会让百姓争相效仿。