“最根本的就是人口问题。虽然开国至今，耕地跟人口都在增长。但地有数，人却无数。现在人口增长的速度已远远超过耕地增长的速度，以前一块地可供养一人。</p>

但现在呢，说不定要供养两人乃至三人，如此情况下，再加上正赋杂税，因此其只能想尽办法求活。而他们求活的方式也很简单，要么破产成为流民，要么则主动向士绅献田成为佃户。</p>

这其中原因，想必张先生也一清二楚。那便是官田、士绅田等等因为朝廷优免等原因，可以不用服杂役，只需要缴纳正税便可，这足以让百姓减轻不少负担。”</p>

听到皇帝这么一番分析，张居正脸上不禁露出惊讶之色。</p>

他原本以为皇帝只是会说出笼统的原因，但他万万没有想到，皇帝居然从人口跟土地两个最根本的方面进行切入。而关于这两方面的分析，他之前也听过，他也有所分析。但皇帝这么一番话却十分有新意。还分析的十分有条理，把其中的利弊分析的甚是清楚。</p>

想到这里，他不禁狐疑盘算起来，难道是谁在日讲的时候悄悄告诉过皇帝，才让皇帝有如此认识。</p>

而朱翊钧的分析才刚刚开始，只听他继续说道：</p>

“因此在这种情况之下，天下的私产民田只会越来越少。不用缴纳杂税的士绅田却越来越多。甚至据朕所知，目前许多官员士绅大族名下的田产多则数十万亩，少则两三万亩。而他们这么多田，大部分都是以这种方式兼并过来的。</p>

但就是因为有士绅优免政策，并且这种政策被不断滥用。就导致向朝廷纳税的土地急剧减少，朝廷许多本该收的税现在没法收，但赋税又不能减少，只能以加派的方式，强加交不上来的税赋，摊派给那些私产民田户主身上。</p>