第十九节 权柄(1 / 2)

新明史 闪烁 4655 字 2019-09-19

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自从帝国上议院成立之后,关于帝国权力的争夺就开始了。毫无疑问的,在朱祁钰时代,上议院在绝大多数时候就只是个摆设而已,一个强有力的,而且完全控制了政府,法院,以及军队的皇帝,绝不是议会所能斗得过的。不过,也正是从这个时代开始,关于到底是议会掌握国家权力,还是君主掌握国家权力,就成为了帝国数百年来,一直争论不断的话题。当然,朱祁钰最初是给自己留有后门的,他有权解散议会,成为了对付议会的一柄利刃。同样的,在朱祁钰时代通过的众多限制议会权限的法律,也极大地限制了议会的活动范围。不过,也正是这些遗留问题,最终将在帝国,乃至全世界演变成一场巨大的灾难!

一个身体健康,精力旺盛,且意志坚强的朱祁钰,就不是其他任何力量所能抵挡的了。当朱祁钰再次开始处理国务,并且并没有因为自己病倒,而改变发行纸币的日期,仍然决定按时发行纸币的时候,帝国内部的矛盾顿时激化了。

在当时,作为占据帝国绝大部分社会财富的寡头商人(上千名商人组成的商人利益同盟为其代表)是坚决反对发行纸币的。而他们反对发行纸币的原因很简单,就是担心皇帝通过发行纸币,将金银全部掌握在国家的手里,换句话说,就是掌握在皇帝的手里,结果让商人变得一无所有。这种可能不是没有,毕竟纸币的价值,是由皇帝说了算的,就算皇帝并没有这个想法,但是商人也有自己的担忧。

商人反对发行纸币的更深层次的原因,仍然是前几年成立的帝国中央银行。在朱祁钰着手建立了银行体系之后,帝国中央银行作为一个原则指导性的,调控性的银行。基本上不进行实际的业务操作,其职责就是调控利率,金银比价等等,以此来达到控制金融市场,并且在对外贸易中为帝国带来好处,并且通过适当的政策性手段,来扶持国内的小资本家,小商人发展,为更多的人提供创业的机会。毫无疑问,这是个很好的初衷,而且在帝国中央银行最初的几年里,其所发挥的职能,确实起到了巨大的作用,并且为帝国做出了巨大的贡献,也给帝国的商人带来了巨大的好处。不过,帝国中央银行的一个根本性职责,却对商人利益集团构成了致命的威胁。

这个基本职责就是帝国中央银行在金融业里的支配性地位。不说别的,帝国中央银行掌握的利率调配大权,就可以直接限制其它各家银行的生存与发展。而且,当时帝国大部分外来金银都是直接存入了帝国银行的。而帝国银行是帝国中央银行的下属机构,专门负责实际业务操作,比如放贷款等。也就是说,皇帝完全可以通过帝国中央银行,以及帝国银行,这两个银行体系来控制帝国的金融市场,打压其它的私人银行,显然。这对开始觉悟,并且深刻认识到了金融的重要性的商人来说,是他们所无法接受的!

金融有多重要,这一点在当时表现得还不是很明显,毕竟金融市场才初具规模,还没有成长起来,而且金融业务也没有成为主要的交易手段。不过,很多帝国商人,特别是那些独霸一方,有着强大实力的寡头商人却都已经看了出来,金融将成为控制帝国经济的一大权柄,也就是说,谁控制了金融,谁就将控制帝国的经济,从而控制整个帝国。也就在朱祁钰放宽了银行的条件,准许私人开办银行之后,帝国原来的众多钱庄,特别是实力雄厚的钱庄,以及一些有着丰裕资金的商人都开始进入银行业领域。不过,随后政府为了规范金融市场秩序,颁布了一系列的针对银行的法律,对银行的规模,保证金等等都做出了严格的规定,比如,任何一家新成立的银行,都要交纳一笔数目不小的保证金给帝国中央银行,以此保证那些存款客户的利益。

从这里就看得出来,帝国的银行业虽然在这几年里有着非常迅猛的发展速度,甚至可以说,在短短几年的时间之内,就已经初具规模了。不过,一个根本性的原因就是,帝国的银行控制大权是掌握在帝国中央银行手里的,而帝国中央银行又是皇帝直接控制的,甚至连政府都没有插手的机会。而这次发行纸币,就是帝国中央银行操作的,纸币的信誉问题,都由帝国中央银行来保证。从整个金融链条上就看得出来,如果纸币大规模地使用,那么帝国中央银行将最终控制整个帝国的金融大权,而且还将决定纸币的价值,最终决定帝国所有人的财富价值!

对那些寡头商人来说,这根本就是他们无法接受的。在他们看来,发行纸币,将是压死骆驼的最后一根稻草,而且随着纸币的推广使用,不但他们的财富会受到影响,而且从此以后,他们就再没有了选择,将被彻底地控制在皇帝的手里。显然,重利,且都有不小野心的那些寡头商人自然不肯就这么轻易地就范,在他们的眼里,如果能够阻止纸币的发行,那他们就还有一丝生存的机会。而要阻止发行纸币,那么他们唯一的办法,就是在议会否决新的法案,迫使皇帝做出让步。当然,他们并不相信皇帝会因此而解散议会,原因很简单,解散议会,这将在帝国造成更大规模的骚乱,这对帝国是没有半点好处的!

斗争的焦点很快就集中到了这两部新法案上面,这是两部将决定商人命运的法案。

“这是我们调查的名单,这里的一百多名议员都有着不检点的行为,我们已经掌握了证据,随时可以提交给司法机构处理!”陈懋的工作做得还是很踏实的,即使这不是他的本质工作,“另外,这里还有一些商人贿略议员的证据,必要的时候,我们都可以用上。”

朱祁钰看了一眼那两叠至少有数尺厚的文件,冷笑了一下,说道:“这些,暂时交给于谦,不过不用急着让司法部门介入调查,我们还要做出最后的努力!”

于谦点了点头,到这一步,他也只能跟着朱祁钰走了。不过,在于谦看来,这次的麻烦,更多的是对皇帝行政能力的考验。于谦知道,迟早有一天,他会离开皇帝的,不是他退休回家养老,就是倒在总理的位置上,最后都得由这个年轻的皇帝来管理国家。所以能够看到皇帝在处理国内斗争方面有所进步,于谦也大感欣慰,至少这么多年来,皇帝不仅仅只是在征战,他也在政治方面慢慢地变得成熟了。

“还有,两部新的法案,还有反贿略,反贪污这方面的法律问题,要立即做好相关方面的准备。”朱祁钰的神色非常的坚定,“在议会通过了这两部法案之后,必须要以最快的速度处理一批垄断企业,依法审判一批有违法犯罪行为的商人。这些,可以提前跟薛希濂大人那边联络好,让他们也做好准备!”

“陛下,要提前把新法案交给薛希濂大人?”丁用微微皱了一下眉毛。毕竟,没有通过议会审议的法案是没有任何法律效力的,按理来说,这完全不应该交给最高法院。

“对,必须要让薛希濂提前做好准备。朕准备在议会第一次审议的时候,就让这两部法案通过。然后我们大概还有五日的时间,就要发行新的纸币了。在这五日里,朕需要做点事情,好让那些商人们就范。”朱祁钰看了丁用与于谦一眼,“特殊时期,可以采取一些特殊的办法,相信薛希濂大人也能够理解的。只要检察院与法院都做好准备工作,到时候直接提交帝国最高法院审理,进行终审判决,没有上述,在朕批准之后,审判就将生效,我们不给任何人反抗的机会!”