石云涛说了这些话，张宝立等人听的很仔细，确实，要想实现乡村振兴，是一个系统工程，它不是喊喊口号就能做到的。

石云涛提到了一个底层逻辑，那就是要先把基层治理给搞好，基层治理相当于是操作系统，操作系统不好，想加载其他软件就很难。

比如，政府加大了对农村的投入，最后落实还是基层，如果基层治理不好，投入的钱不能完全用于乡村振兴工作中去，中间被截留了，或者让蛀虫给贪了，这种乡村振兴工作的效果还能好吗？

不但不能好，而且还会引起农村群众的反感，还不如不投入呢，投入出一肚子的气，那怎么成？

所以必须要搞好基层治理，而搞好基层治理的前提就是管好干部，特别是农村的干部。

其次便是乡镇的干部，这乡镇的干部与农村的干部一样，如果素质低下，工作能力又不行，那就不要提什么乡村振兴了。

石云涛在这里提出一个乡镇干部新老结合的建议，因为石云涛出身乡镇干部，对于乡镇干部的情况非常熟悉。

这乡镇干部的素质参差不一，有的是大学生，有的可能连高中都没有上，有的经验丰富，工作能力强，有的则不过是混日子，啥本事也没有。

而有的人则是乡镇里的能人，在老百姓眼里他们最能吃的开，有时候说话比乡镇领导还好使。

然而这些所谓的能人有时会垄断了乡镇里的资源，从上面投下来的资源，最后像一个漏斗一样漏到了他们手里。

这些所谓的能人，如果在旧社会，大概相当于乡绅之类的人，朝廷的政策要落实，需要这些人支持，旧社会是可以这样的，但现在怎么能允许这样？这种情况要改变，就要加强组织建设，不给这类人机会，需要年轻干部坚决执行上级的政策，同时也需要老成持重的人给把把关，不要搞的不切实际。

总而言之，县里头要想搞好基层治理，必须要下大工夫进行调查研究，一个乡镇有一个乡镇的情况，不能搞一刀切，乡镇一级的干部安排好了，下一步才能搞好农村的干部队伍建设。

张宝立等人听着石云涛在那里讲基层治理，真的是听入了迷，因为他们没想到，石市长对基层的情况这么熟悉，真的是太不一般了。

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