聂人凤在十月底回到了海军司令部，每年的这个时候，海军司令都要到帝国京城参加一些重要的会议，商讨一些重要事情，其中比较重要的有三件事。一是与陆军，首相以及其他大臣确定帝国在明年的战争方向，二是制订明年的战争生产任务，最后一个，也是最重要的一个，大概确定下一年度的军费预算，以及军费的分配比例。

聂人凤是在晚上回到舟山的，当时海军司令部的大部分人员都已经下班了。谈仁皓与姜仲民提前接到了通知，所以下班后就去了甘永兴的办公室。三个人东拉西扯的聊到了十点多，才等到了聂人凤。

“校长，一路上还好吧？”

“还不错，新飞机的性能很好，里面的座椅也软了很多，飞得更平稳，最重要的是，速度快了不少！”聂人凤有点兴奋，他把外套给了甘永兴之后，就朝谈仁皓与姜仲民点了点头，然后走了过来。“仲民，回来后还好吧？”

“谢谢校长关心，都很好的，参谋长与谈将军都很照顾我。”

聂人凤微微点了点头，目光又落到了谈仁皓的身上。“仁皓，听说你急着要返回舰队，不会是觉得跟我们这几个老家伙在一起没有趣吧？”

“校长，我哪说过这些话？”谈仁皓很委屈，他朝甘永兴看了一眼，“我只是有点放心不下舰队的事情，不知道舰队现在是什么样了。”

“这个你完全不需要担心，郝东觉的能力是不错的，有机会的话，我会提拔他当舰队司令，当然，这得要你先放人。”

“校长，我觉得还是让他多锻炼一下，毕竟他还有很多不懂的东西，需要多学习。”谈仁皓暗吐了下舌头。他可不想失去郝东觉这个参谋长，而且现在郝东觉还缺乏指挥舰队作战的一些基本能力。

“我知道，所以，我暂时还不会让他爬起来的。”聂人凤坐了下来，“大家都坐吧，别站着了，你们吃了饭没有？”

“都吃过了，你还没吃？”甘永兴走了过来。“那我去叫人弄点夜宵来——”

“也好，别太油腻，坐了几个小时的飞机，就算是再好的座椅，都不会很舒服地。”

甘永兴立即去把副官叫来，让他去找厨师做点夜宵送过来。

“你们上次提出的关于发展小型航母的事情已经通过了，还列入了明年的军费预算之中。”在甘永兴出去的时候，聂人凤说到了正事上，“计划的可行性很大，而且首相也赞成发展这种价格低廉。能够迅速提高海军航母实力的小型航母。工业部长甚至建议我们研制全新的小型航母，而不仅仅是改造老式战舰。这件事情，我会让装备技术办公室与后勤部门去负责地。改造那些战舰的工作会很快安排下去，而研制新的小型航母的事情也会立即安排下来。”

“那么，我们可以在明年拿到这些航母了？”姜仲民显得有点兴奋。

谈仁皓不动生色的看着校长，他心里有点不是滋味，特别是在姜仲民表现得那么兴奋的时候，他就觉得很不舒服。

“明年中期，第一批四艘将编入海军，八月之前，第二批四艘也将编入海军，计划到明年年底。十六艘全部完成。”聂人凤也立即注意到了谈仁皓的神色，“这是我们整个海军的大事，也是我们海军团队合作的最好表现。首相还特意让我回来嘉奖拿出这个计划的团队。而且，我也在考虑，今后将扩大海军集体荣誉勋章与奖项，强调海军地集体性，以及团队作战地本质，要让海军官兵都认识到，我们是在一起作战。任何一个人只是这个团队的一部分，连我也不例外，海军要的是一个整体队伍，而不是某几个英雄。”

谈仁皓暗叹了口气，他地想法根本就无法瞒过校长那双眼睛。

“好了，这些事情主要由后勤部门负责。”聂人凤朝走过来的甘永兴点了点头，“现在最重要的是顶住美军的反击。我在回来之前就听永兴提到过了，你们认为我们只有积极防御，才有希望顶住美国的反击？”

姜仲民刚想开口，好像意识到了什么，就把话缩了回去。

“这是我们几个一起想到的。”谈仁皓开口了，“主动进攻，被动防御都无法达到目的，唯一的办法就是积极防御。最基本的目的是牵制住美军地反击，等到海军拥有实力开辟新的战场，但这很不现实，至少在25年，我们难以拥有超过美国海军的实力，也就难以开辟新的战场。

因此，我们都认为，通过积极防御来战胜美国舰队，削弱美国海军的实力，是我们在25年保持战略主动权的唯一办法。当然，这还要看陆战队，陆军方面的安排。“

“仁皓说得没错，最好的结果是我们赢得海战，再次拥有主导权，就算达不到这个目的，也要阻止美国海军在其他方向上反击，尽量将战斗控制在西南太平洋战区。”甘永兴坐了下来，“我们在西南太平洋战区地进攻要争取在明年达到*，至少在26年初发动登陆澳洲的作战行动，努力在26年完成扫荡西南太平洋地区的行动。校长，陆军方面能够给我们提供多少帮助？”

“不要抱太大的指望。”聂人凤长出了口气，“这么说吧，明年陆还两军的军费比例是一样的，各占四成五。换句话说，陆军的军费降低了，这主要是考虑到太平洋战场上的重要性，而增加了海军的军费比例。我们所增加的军费基本上全都要拿来扩大造船规模，能够增加的战舰数量不会很多，这主要是为长远考虑，也许这场战争会拖上好几年，那我们就不能被美国超过。”

三个将军都暗叹了口气，听到前半截还觉得很不错，可听到后面，三人也都知道，25年还得勒紧裤腰带过日子了。

“为了军费分配这件事情，严定宇差点跟首相闹起来。其实我也很清楚，现在陆军的问题比我们还要大。”聂人凤也暗叹了口气，“陆军仍然决定在25年完成对俄进攻，但在欧洲战场，北非战场的投入肯定会减少很多。恐怕首相还得想办法去说服德国与波斯的首相，让他们分担更多的任务。也许，德国在明年干掉法国的计划就得泡汤了，而波斯最多守住苏伊士运河。要想反击，几乎没有可能。”

“也就是说，陆军在26年参加西南太平洋战场上的进攻计划会被延迟？”谈仁皓立即就看到了主要问题。

“现在还没有确定26年的作战计划，我们也考虑不了那么远，但是照现在的样子看来，陆军在26年地重点恐怕也得放在大陆战场上。”聂人凤苦笑了起来，“如果美国现在的生产能力不是短期爆发的话，26年，我们还得努力争取到更多的军费，而首相到时候很有可能压缩陆军军费。把重点再次放到海军上来。而到时候，陆军在大陆战场上的投入减少，所需要的时间就更多。而这也将直接影响到陆军参加西南太平洋战区的行动。所以，我们得考虑自己来解决这个问题了。”