（1）曼德勒以南至东吁间的铁路，应归第5军，以北则由中英军共用。

（2）在第5军作战地带之飘背，应归第5军防守，但密铁拉可划归英军。

（3）每一英军之师、旅部，我应派员连络；中英作战地境线，如思戛村、敏乌里、巴尼托特、密雅内特相连之线，线以东归中国军。

（4）胡敦将军答复照办后，第5军始能入缅。

3月1日，蒋介石从昆明飞抵腊戍，于3日召集第5、第6两军军长等训话，指示作战要点。要点精神是：

估计日军将于3月10日（日本陆军节）以前占领仰光，作战指导要视敌情而定，根据日军兵力和远征军集中情况进行作战部署和行动；以不轻进、不轻退为要诀，在前方全盘形势有利于出击、反击或捕捉战机时，应决心采取积极行动。为使中英军队便于协调行动和保持密切联系，在腊戍设立了中英军事联席会议，每日开一次会，互通情况。

至3月16日，在缅甸的英缅军第1师、英印军第17师及装甲第7旅已合编为第1军团，军团长为史林（斯列姆），归新任英缅军总司令亚历山大指挥。

中缅印美军司令兼中国战区参谋长史迪威也已到达缅甸，奉蒋介石之命负责指挥中国远征军。

中英联军的总体部署为：英第1军团部署在卑谬及其以北伊洛瓦底江两岸地区，担任右翼正面之防御；中国远征军第5军部署于同古（东吁）及其以北铁路两侧地区，担任中路正面之防御；第6军一部部署于垒固一带，主力部署于东枝、景栋地区，掩护第5军左侧背及防止泰军从东面进攻；第66军部署于腊戍及保山地区，为远征军机动部队。

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