赣中、赣北守军，在敌进攻时，以一部守备原阵地，以主力向浏阳以东地区进攻，在总反攻时，待命由浏阳地区向长沙以东地区进攻。

战区直辖各军，以一部及炮兵占领长沙、岳麓山核心阵地，构筑坚固工事而确保之。直辖各军主力总反攻时，待命由株洲、普迹地区向长沙以南攻击。

湘北各挺进部队，在敌开始进攻后，于新墙河以北扰乱敌后；待敌主力渡过汨罗江后，转移至新墙河以南地区活动，尔后阻挠敌军撤退。鄂南挺进部队，在敌开始进攻后，集中力量向蒲圻、临湘线，崇阳、通城线不断袭击破坏，扰敌后方。

薛岳说：“这次作战的核心是：‘后退决战，争取外翼’八个字。即日军进攻时，我军边打边撤，既要牵着日军走又不能被敌包围。在到达决战地域之前，巧妙地将部队撤到敌军外围。以少数兵力吸引日军进入决战地带，多数部队在外围形成强大的包围圈。在决战地带，外面的部队要围得住，里面的部队要顶得住，不被吃掉。

兵力部署是：杨森第27集团军防守新墙河一线，日军进攻后逐次抵抗退至汨罗江一线向右翼退避；第37军和第99军防守汨罗江二线阵地，接战后边打边撤至长沙附近捞刀河一带时向东转移。日军包围长沙时，由第10军坚决守住。这时外翼部队则向长沙发起‘求心攻击’，将包围长沙之敌从外面再包围起来，聚而歼之。

这一仗有两个关键：一是我军诱敌，敌是否深入；二是长沙是否能固守到外翼部队取得围歼日军的胜利。前者取决于日军，后者取决于第10军。战斗打响后，情况瞬息万变，届时还要看指挥员的应变能力和临场发挥。”

薛岳强调说：“请诸位切记：后退决战，争取外翼。我看这一仗就叫做‘天炉战法’。即在日军进攻的地区内彻底破坏道路，实行空室清野，设置纵深伏击阵地，诱敌深入，以尾击、侧击、夹击，使该地区成为一个“天然熔炉”，将日军围歼于内。”

最后薛岳宣布：“大战即临，第10军新任军长钟彬尚未到职，该军仍由在10月南岳军事会议上，宣布撤职的原军长李玉堂指挥。与李一同撤职的该军预10师师长方先觉，也仍负责该师这次作战。两人处分待战后再议。”

12月22日，军委会将第九战区作战方案呈报蒋介石。

军令部长徐永昌对蒋说：“薛岳称该方案为‘天炉战法’。即在作战地区内坚壁清野，使敌找不到半点物资可补充。设置纵深伏击地区，将敌诱入其中，四面八方火力犹如烈火，形成一个大熔炉，将敌围而歼之。”

蒋介石笑了笑说：“薛岳爱搞名堂。武汉会战时，薛岳任第1兵团总司令，在德安以西马回岭一带，利用有利地形设计了一个称为‘反八字阵’的阵地体系。他向我介绍说：‘这个阵势如捕鼠之袋，又如飞剪，犯右则中左应，犯左则中右应，倭寇如钻进来就别想再逃出去了。’我笑了笑问他：‘比之诸葛亮八卦阵如何？’他笑了笑未答。此番又搞了个‘天炉战法’，如果打胜了，又不知将如何吹嘘。”

徐永昌说：“他肯动脑筋，毕竟是为将第一优长。”

蒋介石与徐永昌对着地图研究了许久，复电同意按上报方案执行。

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