周恩来等据此向蒋介石等军委会主要领导人，提出了保卫武汉的建议。

8月23日，军委会得到上海发来的情报，知日军第11军主力将在攻占瑞昌后溯江西进，并将经阳新进攻咸宁；其海军将竭力打通武穴方面水路，以掩护其陆军在武穴南北岸登陆。

8月24日，瑞昌失陷。军委会根据当时具体情况，决定令第一线部队竭力迟滞当面日军；自后方调集重兵至鄂南地区，以增强该方面战斗力，实施纵深配备，阻遏日军攻势。据此拟订了《保卫武汉作战计划》。

日军攻占瑞昌后，战斗已发展到武汉核心地区，但日本海军溯江西进部队，因受沿岸炮火袭击和江上水雷困扰，进展极为缓慢。军委会根据当时战局，于9月上旬，拟订了《武汉会战方针目的及策略指导》，经蒋介石批准后，作为今后指导武汉会战的基本准则。

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