徐伟继续说道：“我一直和你们说过，光占据地盘，却不做开发，这样占据的地盘根本没有意义，我们现在与其羡慕大汉其他郡县，还不如开发好河朔三郡，以前马邑是并州最穷的边县之一, 但经过我们两年多的建设，我敢说现在的马邑即便是和洛阳城对比都不会差多少，要是我们可以把河朔三郡都建设的和马邑一样，大汉的实力在我们面前不堪一击。”

果然是这样，王舸他们一脸失望，对于这个结果他们有九成预计，但他们总是抱着一丝希望想要看到徐伟的改变, 而徐伟也告诉他们了，他们的渠帅根本没有变化！

王老汉和牛老汉这样的老人最不喜欢打仗了, 他们听到徐伟的话悬着的心终于落下来了，而后支持徐伟说道：“渠帅说的没有错，不要整天想着打打杀杀，要想办法建设我们藤甲军的地盘，你们一打仗，几年的秋收就要全部泡汤了，你们真不知道我们藤甲军就从来没有存够一年的粮食，这些年大汉的情况你们也看到了，不说兵灾，天灾都不断，打出去我们地盘倒是大了，但你们怎么养活这些流民？现在云中郡，五原郡的太守都没有，占据了其他郡县，你们有本事太守？”

牛老汉也跟着说道：“渠帅一直说了我们马邑要存够三年的粮食，我们来马邑2年多了，什么时候存够了三年的粮食？

今年夏收的时候为什么会安排种田好手成为官员, 就是想要他们把我们藤甲军的粮食产量提升, 让我们有三年的存粮，足够度过任何天灾人祸！”

徐伟道：“我们干脆趁此机会决定云中郡和五原郡太守人选！大家有什么好的提议？”

徐伟这边真大小猫一群，他们在一起大家还可以商量做事情，但真要让他们独当一面，徐伟还真有点不放心，但再不放心，地盘大了还是要有人去镇守的。

张白骑想了想道：“渠帅，云中郡，五原郡都靠近鲜卑人的地盘，非猛士不能镇守，这两郡太守之位还是军中选拔为好！”

藤甲军虽然占据了朔方三郡，不过只任命了王磊一个太守，其他两郡之在马邑选拔了一些表现良好的区长和乡长成为县令。

至于太守徐伟想来半天也不知道应该让谁上任，没办法这可能是走底层路线的缺陷吧，其他诸侯可以任命历史有名的名士来担任太守，甚至还有富余。

而徐伟这里，他估计只有张白骑，这些投靠自己的黄巾军渠帅才在历史上记上一笔，而且他们还大部分都是给名将送经验的，每次看到他们徐伟都会不由自主的想起《曹操传》当中黄巾军士兵，战斗力弱，经验值高，送礼包！

徐伟看向王舸他们，而他们也激动的看着徐伟，王磊成为了朔方郡太守之后，王舸他们也有点蠢蠢欲动，2000石的高官，真没有几个人拒接的了。

徐伟想了想道：“就让军功最高的两人成为太守吧！”

于是大家很快看向牛贵和赵荣，牛贵不用说了，是藤甲军当中最老资格的军官了，当初藤甲军只有3000人的时候，他就和王磊一起指挥一营部。

而赵荣则在平城坞堡抵挡了鲜卑人10万大军，在和鲜卑人的大战当中成为公认功劳最大的人！

徐伟看到这幕笑道：“既然大家都认可你们，那牛贵以后云中郡就交给你来保护，赵荣五原郡就交给你来保卫，你们可以各带一营骑兵，要是遇到鲜卑人入侵，可以征召地方上的民兵保卫家园！”

牛贵和赵荣激动道：“属下一定不会让渠帅失望！”

这个时候张白骑忽然说道：“渠帅，现在我们藤甲军有百万部众，占据的地盘也相当于于大汉一州之地，但制度上却非常混乱，有管事管理各个工坊，有区长管理部众，还有乡长，大队长等杂乱无比，还有民兵制度，大家的职责相互冲突，现在是不是趁着这个机会理顺一下，要不然等我们藤甲军地盘继续扩张，这样混乱的制度必定会影响我们藤甲军的发展！”

王老汉也跟着说道：“现在马邑的人口也越来越多了，老汉统计了一下关我们部众在马邑生活的就超过30万，还有十几万的外来人口，光靠我们这点人手真管理不过来，是要增加一些人手了。”

徐伟听到这里来兴奋起来了。

这个我最熟系，哪个穿越者不知道好几套制度的！什么三省六部，行省制度，内阁制度，甚至议会制度，不客气的说，本人都略知一二！

徐伟问道：“大家有什么想法？”

王舸他们面面相窥，要是说军事上的事情，他们还勉强说的了一二，但说民政上的事情，他们真一点都不了解！

张白骑道：“要加强马邑的军事力量，最起码每个小区都要有一屯士兵驻守，现在马邑胡汉混杂，经常会引起冲突，还有商人坑蒙拐骗的事情也时有发生，但偏偏商人流动性强，我们根本抓不住这些奸商！”

现在的马邑说好听一点叫充满活力，无为而治，说难听一点就是混乱无比，根本管不了，东汉政府本就是一个小政府，很多事情他们根本不管。

徐伟他们占据马邑的时候，本能的照抄东汉政府的制度，还有就是徐伟自己添加的一些现代制度，所以在马邑没有市坊，却多了什么区长，县下有乡长，但乡长下面却变成了大队长，小队长这些现代职位。但这改变不了，东汉小政府的格局，所以现在的马邑很多事情根本管理不过来。

而现在马邑这里，自信一点可以说工业革命真正这里发生，东汉小政府的制度是适合现在的马邑的，徐伟巴不得把整个现代制度全部搬到这个世界。

但好在他知道欲速则不达，而且现代的制造估计马邑破产都难以维持下来，他可不想不如他前辈王莽的后尘，领先一步是疯子，半步才是天才。

徐伟想了想唐朝的三省六部制度应该时候这个时代！

当然现在马邑只有半州之地，很多地方都可以简单化。

徐伟在自己心中思考半天之后说道：“我们马邑的各个行政部门，可以分成吏部、礼部、兵部、户部、刑部，工部！”

而六部的职责划分分别是。

吏部：负责考核、任免我们马邑的官员。

户部：管理我们整个马邑的财政，以后不管大家谁要钱，都要经过户部的同意。

礼部：就是管理老师和学校，同时我们各自节日庆典都由他们负责。

兵部：负责军事，像民兵征召和训练，还有武器装备的购买都由兵部负责。

刑部：负责司法、管理马邑的大小案件。