得知自己生的第二个孩子是个女儿，貂蝉有些失望。不过当他看到刘云抱着女儿眼中充满着溺爱之时，又觉得没什么了。

这是貂蝉的第二次生产,虽然还是免不了紧张,但是比起头一次，两口子都表现的更为稳定一些。

就这样,时间匆匆又过去了几日,陈群来了。

“主公，群此番特意来见，其一是来道喜，其二，是有一件事情，有些奇特，还请主公定夺。”

刘云让陈群坐下说话，二人坐下，陈群继续说道：

“今岁沛郡二十县，几乎一切正常，然而郸县却颇为奇怪，县中人口原本排在沛郡第五，但从去岁至今，我怀疑去岁年底主公用于赈灾的三万石粮，是否发放？”

“还有此事？”

刘云的确记得,让陈到取了三十万石粮救济百姓。

“此事颇为奇怪，群也亲自查问过县内各级官员,然他们都对答如流,毫无破绽。此事我需陈清情况，敢问主公是否继续调查？”

“你有没有问清百姓？”

发了多少粮食，一问百姓，便立刻知晓，此事刘云觉得，不需问他。

“自然是问过的，百姓虽领的量不够，但县令韩谨却言，未曾发放的粮食已然用于开设粥棚。我去问询过，的确也有此事。但是具体花费几何，便无从查找了。”

听到这里，刘云大概明白了，这肯定是有人做了手脚。

“文长！你的意思是否其中有官官相护，互相合作？”

“若果真有人克扣赈灾粮，那应是如此了。”陈群也有此猜测，但苦无证据。

刘云道：“自古以来，历朝历代历国，吏治皆乃难题。把奉孝请来，对了，还有夏侯兰，也一并请来。”

不多时，郭嘉和夏侯兰至，刘云将情况说明，两人都露出凝重。

郭嘉道：“不仅仅只是沛郡出现了此种情况，我梁郡，随着各职能部门的增多，如今整个梁郡，共有公职人员758人，去岁查出贪污者，竟然达到六十五人之多，如此往后，不得不治！”

刘云看着夏侯兰，想听听他的看法。

夏侯兰道：“若真要依法治国，恐怕会有不少阻力。当然这阻力不在内部，而在外部。我大汉以儒家的春秋大义为治国之本，若真要将其推翻，恐怕引来非议。”

“夏侯兰！你怕否？”

刘云忽然说道。

夏侯兰一愣，想到了什么，心中激动起来。

“但凭主公吩咐，夏侯兰愿为主公做马前卒！唯死而已！”

“好！我等的就是你这句话，自今日起，在我豫州，便以法治为主，儒家为辅，不拒绝百家！任何一家，只要其行为不违法，不以言论观点定罪！夏侯兰，此事危险，定然有人从中作梗，甚至有杀身之祸，所以我会有所安排，以保证你的人身安全。”

夏侯兰起身，先行谢过，刘云继续说话。

“从今日起，我拜你为司法校尉，位同太守，组建司法部，人员自官学法科选。司法部可监察各级主官和属吏，甚至包括各级军官，可以不用通过任何职能部门，启动对任何官员的财产调查。

司法部为独立部门，不受各级官员管辖，衙役犯法你们可查，太守犯法你们亦可查。我只有一点要求，那就是以证定罪。

不过还有一点，司法部若是犯法，同样受法曹监督。”

本章完