徐梁治国，开创了很多先例。

其中很明显的就是军制，其次是军队的人数。

军制上，自从唐朝开始，军队就喜欢让军队自己养活自己，节省开始。

而徐梁却是坚持募兵制。

因为徐梁坚信，只有职业军人，才能爆发出强悍的战斗力。同时，大明也开创了退役的先河。

并不是所有人都可以成为职业军人，虽然战事频频，但是军方却如同造血机器一样，不断的为朝廷输送人才。

如今军方转业到地方的官员，在大明的行政系统力已经形成了相对比较高的比例。

再有，便是军队的人数了。

徐梁自建国以来，面对的敌人非常多，从李自成、张献忠，到满清，到沿海倭寇，都是天大的麻烦。

但是徐梁的部队直接也只是第一军团、第二军团、辽东师、山地师、第三军团、第四军团、第五军团、骑兵师，这几支部队，总战兵数不到十五万。

这对于一个拥有一亿多百姓的泱泱大国而言，是一个非常低的征召率。

然而这支军队爆发出来的战斗力，却是令人侧目。

除了火器、制度、纪律等诸多因素，徐梁在这支部队身上投入的真金白银也是历朝历代不曾有过的。

因为徐梁坚信一个理念，你在资源的投入上，亏待军队，军队就会用战场上的低能来报答你。

大明晚期的战斗力之所以那么差，就是因为大明军队从制度上崩坏，国力衰竭，整个军队能得到的资源极其有限，战斗力如同雪崩一般下降，这还不是最恐怖的。

最恐怖的军队的造血能力的直线下降，让大明的可战之兵越打越少，最后形成了底盘多，人多，但是军队比谁都少的局面。

这种情况，大明不输，谁输？

“去岁，军费开支一千七百七十八万两，合人均军费一百六十一两。”

身为帝王，自然不可能凡事亲力亲为，即便是有内阁和总参帮着分忧，徐梁也总是忙得脚不沾地，加上如今要花费更多的时间培养皇子，所以徐梁开始有意无意的培养皇后的执政能力。

男人终究是要老的的，而在自己精力跟不上的时候，皇后则可以在一定程度上，帮自己处理政务，自己只要把好关就可以了。

皇后读着新近的整理出来的财报的，双手发颤。

这等于大明之前国库一年收入的总和，而现在只是养兵的开销。

当然，当初父皇当国的时候，财政收入主要支出也只有军费一项。

更准确地说，每年都要花将近一千万两养辽镇之兵，用来防备东虏。

“皇后，这个数字看似高，细细分析就知道并不高。”徐梁道：“将士的军饷其实不高，但训练消耗、武器装备、军装更换、日常饮食，驻地修建……这些林林总总的开销都加上去，我大明的将士还是很艰苦的。”

皇后将信将疑。他对军中的确不甚了解，但要说这样还算艰苦，他是绝对不信的。

不过父皇当年大把大把的辽饷花出去，结果却是东虏入关，最后连命都丢了。自己是夫君却用这些银子把人心聚了起来，光复失地，颇有些战无不胜的味道。

“文教一项，一年开支六百二十五万两？这钱是怎么用的？”皇后继续读着。

她不想干预政务，但是皇帝却非得要求他去做。用徐梁的话说，他是开国之君，要忙得事情比守成之君多很多，所以需要皇后的帮衬。

再联想到皇子的未来，所以皇后只能硬着头皮上了。

“这也是省了又省，而且江南一带多兴私学。真是为朝廷省了许多银子。”徐梁道：

“学生读哪里要得那么多银子？”皇后道：“不就是请个先生的事么？”

“皇后，许多人家视子弟为劳力，若是让孩子读，家里就少个人干活了。朝廷固然不能因此补贴学生家中，起码也得供应一日两餐。现在学生用的课本都是代代相传，已经很节俭了，但各校修建图馆、实验室，这些银子却不能少。而且以前用犯官。基本可以无视人工，如今越来越多师范生开始执教，这些人的薪俸可不能省。”